droas

Otra política de drogas es posible
Juan Machín1
Resumen
El presente texto es la adaptación de una ponencia presentada en el contexto del Foro Social Chileno en Santiago de Chile el 20 de noviembre de 2004, sobre la posibilidad y necesidad de una nueva política pública de drogas. El título es una paráfrasis del lema de los foros sociales “Otro mundo es posible”.

Palabras clave: política dedrogas, reducción de daños.

Antecedentes
El Foro Social Mundial surge en el año 2001 en Porto Alegre, Brasil, como especie de reunión paralela y contraria al Foro Económico Mundial de Davos, Suiza, a partir de la convergencia de diversas movilizaciones sociales de resistencia a la globalización2 neoliberal como las de Seatle en noviembre de 1999 contra la Organización Mundial de Comercio y dePraga en septiembre de 2000 contra el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, manifestaciones de los movimientos llamados altermundistas o alterglobalizadores3 por sus protagonistas y globalifóbicos por sus detractores. Uno de sus antecedentes directos fue, sin duda, el Encuentro contra el Neoliberalismo y por la Humanidad4 convocado por el EZLN y realizado en Chiapas en 1996. Al ForoSocial del 2001 le han seguido otros tres: en 2002 y 2003 en Porto Alegre, en 2004 en Mumbai (antiguamente conocida como Bombay), India. El Foro Social “se ha transformado en un masivo encuentro de asociaciones y personas de todo el mundo, que rechazan una globalización que sólo beneficia a unos pocos, que se oponen a que Estados Unidos se autoimponga como gendarme del mundo, que impugnan el hechode que las multinacionales tengan hoy más poder que los gobiernos y que confisquen la democracia de los ciudadanos, que critican la idea de dejar todo en manos del mercado, no quieren las privatizaciones a ultranza ni seguir viviendo en un mundo que pone la economía por sobre el ser humano, que no cuida el medioambiente y cuyo motor es simplemente el beneficio, el lucro, la ganancia a toda costa,en fin que rechazan un sistema que hace del mundo, de la vida, una simple mercancía”.5
Foro Social Chileno. Otro Mundo es posible. Otro Chile también.
Frente a la cumbre de la APEC6 a realizarse en noviembre de 2004 en Chile7, diversas asociaciones convocaron a organizar el Foro Social Chileno, retomando los principios del Foro Social Mundial:8 “A diferencia de los líderes de la APEC que haránsus debates encerrados en los barrios altos de Santiago y cercados por cordones de seguridad, el Foro Social Chileno será una fiesta popular y ciudadana en la que todos tienen cabida...”.9
En el contexto de preparación para el Foro Social Chileno, se llevó a cabo los días 17 y 18 de Noviembre del 2004, en la Universidad Alberto Hurtado, el Seminario Latinoamericano “Construcción Comunitaria deEspacios Seguros”, organizado por la Escuela Nacional de Estudios y Formación en Abordaje de Adicciones y Situaciones Críticas Asociadas (EFAD) de Chile. EFAD es una institución fundada por el Padre Sergio Naser, responsable de la Pastoral Nacional de Alcoholismo y Drogadicción – Área Social de la Conferencia Episcopal de Chile, donde se ha venido reflexionando sobre el fenómeno drogas y susconsecuencias bio-psico-sociales-espirituales sobre personas, familias, grupos sociales, comunidades y la sociedad chilena en general. EFAD, así mismo, es un espacio de formación en el Modelo ECO2 en el que participan personas de todas las latitudes de la geografía chilena. De esta reflexión y trabajo de formación ha surgido “la preocupación por la asociación creciente en la sociedad de los conceptos deSeguridad y Drogas, como dos variables relacionadas causalmente, con lo cual se han justificado la intervención y el control policial”.10 Desde la experiencia de EFAD y otras organizaciones sociales en Chile, han llegado al convencimiento de que la relación “inseguridad - uso de drogas”, no es necesariamente univariada, por el contrario, se deben considerar otros elementos que sostienen los...