Drogas en el peru

IV. IMPACTO DE LAS DROGAS
4.1 ASPECTOS GEOPOLÍTICOS
Desde 1976, la creciente demanda internacional por el producto cocaína, contribuyó a que los cultivos de coca se extendieran notablemente en la amazonía peruana y con especial intensidad en la selva alta. La incomparable rentabilidad del producto, hizo que la región se viera revolucionada por una súbita bonanza económica además de unainmigración acelerada, un crecimiento desordenado. Nacieronliderazgos locales basados en el poder económico pero la bonanza fue transitoria, seguida por el empobrecimiento de generaciones que no han logrado surgir adecuadamente. A la limitada presencia del estado se añadió la situación de ambigüedad provocada por el carácter ilegal asociado a un cultivo profundamente arraigado en la historia del país;ilegalidad asociada al procesamiento y comercialización de los derivados de esa antigua hoja así como, a la presencia de grupos criminales organizados que tomaron a su cargo dichas labores. El debate internacional acerca de las sustancias ilegales se centró inicialmente en la determinación de responsabilidades entre los llamados países productores y los que ofrecen mercados para las drogas. Para losprimeros, el origen del problema estaba en la demanda que los narcotraficantes buscaban satisfacer mientras que para los segundos el problema se suscitaba en una producción ilegal que debía ser controlada. Esta distinción ya fue superada, ya que todos los países se convirtieron a su vez en productores y consumidores y se menciona hoy el concepto de responsabilidad compartida. Los países miembrosde las Naciones Unidas han buscado establecer acuerdos y tratados internacionales para controlar la producción de drogas y limitar el uso de las mismas, además de trabajar contra el blanqueo del dinero y la desviación de los precursores químicos (Convenciones de NN.UU. sobre estupefacientes 1961, 1971, 1988). Se asumió que es imprescindible para combatir el consumo de drogas, controlar laproducción en los lugares de cultivo y procesamiento, estableciéndose acuerdos bilaterales en dicho sentido donde los países se comprometen a disminuir su producción de drogas. El poder de la industria de la cocaína en el mundo depende esencialmente de tres fuentes: a) su base social en el ámbito de la producción y elaboración inicial; b) su base financiera a nivel de los circuitos de comercialización ydistribución en los mercados de consumo; y c) el blanqueo del dinero ilícito. Se trata de tres aspectos que forman parte del mismo ciclo y aunque siempre están presentes, tienen pesos diferentes en los distintos países que participan en él. En el contexto internacional de la lucha contra las drogas se observa que las tradicionales rutas de transporte en Centroamérica tienen una menor importanciarelativa y que algunos otros países se han convertido en canales de exportación y nuevos mercados potenciales como es el caso de Ecuador, Argentina, Brasil, Chile y Venezuela, cuyas poblaciones sobre todo jóvenes son víctimas de la amenaza de las drogas. Hoy día el consumo mayoritario

JUNIO - 2005
59

de las drogas cocaínicas se encuentra en los Estados Unidos, Europa y Brasil. En el 2004 se haestabilizado el hectareaje de la hoja de coca en Colombia a pesar de los enormes esfuerzos de erradicación; en el Perú se ha generado un pequeño incremento aún no precisado con exactitud, mientras que en Bolivia se registra un incremento del 17%. Regionalmente esto significa una reducción de más del 15%, lo que quiere decir que el denominado efecto «globo» ha sido sustituido por el de«encogimiento». Sin embargo, no ha habido durante el 2004 una reducción importante de la cocaína y la pasta básica en el mundo, ya que los stocks son muy grandes. El narcotráfico internacional está realizando esfuerzos enormes para no perder sus fuentes de abastecimiento en Colombia, Perú y Bolivia sin los cuales no podrá abastecer el mercado mundial.. En el caso particular del Perú, ya que el mercado es...