DROGAS SIRVE

Una Estrategia Nacional de Drogas
La Estrategia Nacional sobre Drogas 2003-2008 fue una respuesta a la creciente preocupación por el au- mento del consumo y tráfico de drogas que se registró en el país a lo largo de la década del noventa. Su an- tecedente es la Política y Plan Nacional de Prevención y Control de Drogas del año 1993. Hasta entonces el país contaba con una instituciónespecializada, encargada de coordinar acciones gubernamentales en este ámbito (CONACE, 1990), pero carecía de una política de drogas amplia y coherente, con recursos suficien- tes y responsabilidades claras. Actualmente la política de drogas del país está encabezada por CONACE, dependiente del Ministerio del Interior, que ha asumido tareas específicas en prevención y tratamiento, estudios, legislación yrepresentación internacional.
Durante los últimos años, CONACE se ha proporcionado una estructura de gestión territorial que permite tener oficinas de drogas en todas las regiones y principales comunas del país (Programa CONACE Previe- ne). La política de drogas se orienta a través de la Estrategia Nacional citada y su correspondiente Plan de Acción que ha fijado las principales prioridades ycompromisos públicos. Muchas de las iniciativas y metas de esta Estrategia han sido objeto de evaluación periódica que han permitido observar sus logros y detectar también carencias y debilidades.
Obtener la atención de la ciudadanía
y conseguir cooperación social
Hacia fines de los noventa, el consumo de drogas progresaba rápidamente en el país con una curva as- cendente y sostenida en marihuana, cocaínay en menor medida, pasta base. Los estudios en población escolar que se difundieron a comienzos de esta década hicieron evidente que las drogas estaban penetrando ampliamente en los colegios. La atención pública sobre el problema del consumo de drogas, sin embargo, no era adecuada y suficiente. El público desvía continuamente su mirada hacia los problemas de oferta de drogas, una preocupación queha continuado creciendo en estos años con la proliferación del microtráfico en los barrios más pobres, la evidencia creciente sobre el vínculo entre droga/delito y la presencia continua del delito de drogas en la televisión.
El público tiende a confiar demasiado en las medidas de control y deslindar responsabilidades en la pre- vención y autocuidado de la salud propia y de su entorno. En estosaños, se ha llevado adelante una política amplia de sensibilidad pública frente al problema de drogas, que incluye de manera especial fijar la aten- ción en problemas de consumo y conseguir cooperación para tareas de prevención y tratamiento. En este lapso, el problema de drogas se ha vuelto más claro y visible, la información sobre drogas ha aumentado de manera constante y la confianza pública en laprevención, tratamiento y rehabilitación se ha mantenido en buen pie.
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ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS 2009 - 2018Énfasis en prevención universal y de buena calidad
La Estrategia ha tenido un fuerte énfasis preventivo que concuerda con los presupuestos epidemiológicos de comienzos de la década caracterizados por un aumento del consumo ligero y un compromiso creciente de menores en el uso dedrogas. Existe evidencia de que la prevalencia escolar de drogas es alta en el país, en relación con otros países de nivel de desarrollo comparables de la región. La prevención escolar ha sido un esfuerzo principal y bien conducido. En las escuelas se han instalado programas de prevención universal en todos los niveles del ciclo educativo, incluyendo la educación preescolar, aunque los principaleséxitos en acceso, aplicación y aceptación se han obtenido en la enseñanza elemental. Recién se ha comenzado con algunas iniciativas en prevención selectiva en escuelas que presentan condiciones especiales de riesgo y queda todavía por avanzar en educación media y superior. La Estrategia ha logrado instalar programas de prevención significativos en el ámbito familiar y laboral, aunque todavía sus...