Drogas

EVALUACIÓN DEL PROGRESO DE CONTROL DE DROGAS 2003-2004 VENEZUELA

OEA/Ser.L/XIV.6.1 MEM/INF.2004 Add.33

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG)

VENEZUELA

EVALUACIÓN DEL PROGRESO DE CONTROL DE DROGAS 2003-2004

EVALUACIÓN DELPROGRESO DE CONTROL DE DROGAS 2003-2004 VENEZUELA

INTRODUCCIÓN
La población de Venezuela alcanza los 25.017.387 habitantes (2004) y cuenta con una extensión territorial de 916.445 km2. Los principales grupos étnicos del país son indígenas, blancos, árabes y negros. La tasa de alfabetización alcanza el 93,4%. Venezuela es una república federal que está dividida en 23 estados y un distritofederal. El Producto Interno Bruto per cápita es de US$2.796 y tiene una tasa de inflación de 22,40% (2002). El nivel de exportaciones anuales alcanza los US$25.860 millones, siendo esto el 36,97% del PIB (2003). Sus principales productos de exportación son: petróleo, bauxita y aluminio, acero, químicos, productos agrícolas, y manufacturas básicas.

I.
A.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL/ESTRATEGIANACIONAL ANTIDROGAS
Plan Nacional Antidrogas y Comisión Nacional

Venezuela cuenta con un Plan Nacional Antidrogas 2002–2007, aprobado por el Ejecutivo Nacional, que cubre los ámbitos de reducción de la oferta, reducción de la demanda y el área internacional. Cuenta con una estrategia de descentralización de las acciones en los ámbitos nacional, estatal, regional y municipal. El país manifiestaque existe un presupuesto para el financiamiento del Plan Nacional y que la coordinación de éste es atribución de la Comisión Nacional Contra el Uso Ilícito de las Drogas (CONACUID).
Presupuesto del Plan Nacional Año 2002 2003 2004 Total Presupuesto aprobado US$ 672.147 3.208.911 3.246.032 7.127.090 Asignación real del Gobierno Central % 98,14 64,95 51,15 Aportes Internacionales % 1,86 35,0548,85

La asignación del gobierno central para el Plan Nacional en el año 2004 registra una disminución con relación al presupuesto del 2003, como se muestra en la tabla anterior. Sin embargo, el país informa que se ha incrementado el porcentaje de la participación internacional con relación al año 2003. El presupuesto informado para las actividades de la CONACUID forma parte del presupuesto generaldel Despacho de la Presidencia de la República. Venezuela considera que este presupuesto es insuficiente debido a que solo permite cubrir los gastos de personal y de funcionamiento de servicios de la CONACUID. Conjuntamente con los recursos presupuestarios de la CONACUID, el financiamiento de la implementación del Plan Nacional Antidrogas proviene de la cooperación de Ministerios del estado talescomo el de Defensa, Interior y Justicia, Salud y Desarrollo Social, Educación, Cultura y Deporte, Producción y el Comercio y Relaciones Exteriores, los cuales destinan parte de su presupuesto para el desarrollo de programas a través de proyectos previstos en la estrategia nacional de la reducción de la oferta y demanda de drogas. Además, se le asignan al plan recursos originados de bienesdecomisados que son puestos a disposición del Ministerio de Finanzas. El país informa que no cuenta con la cantidad asignada por área del Plan Nacional
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Antidrogas debido a que los montos son concedidos de acuerdo a la disponibilidad financiera. Las políticas de prevención integral del abuso de drogas previstas en el Plan NacionalAntidrogas, dispone además, de los fondos que las empresas privadas deben destinar de su ganancia neta anual (1%) para los programas de prevención integral de sus trabajadores, de acuerdo a la obligación legal establecida en el artículo 101, parágrafo único de la Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicos (LOSEP). La CONACUID ha regulado la aplicación de dicha norma legal...