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Carta de la Secretaria
Estimado lector:
El año pasado visité un refugio para sobrevivientes de la trata de personas. Me abrazaron niñas que
deberían haber estado en la escuela primaria pero, en cambio, se recuperaban tras haber sido esclavizadas en un prostíbulo. Sabemos que la trata de personas afecta a todas las regiones y a todos
los países del mundo, pero al mirar a esas niñas a los ojosy escuchar sus relatos de primera mano
volví a constatar la tragedia muy real y personal de la esclavitud moderna. Es por eso que en la última década, tanto los Estados Unidos como la comunidad internacional se han comprometido solemnemente a luchar contra este flagelo dondequiera que exista. Esas niñas, y los millones de personas
que ellas representan en todo el mundo, constituyen unllamamiento a la acción para cumplir las
promesas de la última década.
El Informe sobre la Trata de Personas (Informe TP) de 2011 comprende más de 180 narrativas que
evalúan las actividades de los gobiernos para luchar contra la trata de personas. En conformidad con
el lenguaje y los valores del Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas, que procuran garantizar la prevención de estedelito, el enjuiciamiento de los tratantes y la protección para el
número máximo de víctimas, en la definición de los Estados Unidos de la trata de personas se incluyen todas las conductas relacionadas con el trabajo forzoso, así como la trata de adultos y menores
para su explotación sexual comercial. Al evaluarnos a nosotros mismos y a los gobiernos de todo el
mundo, la verdadera prueba de lasactividades antitrata de un país no consiste solamente en que un
gobierno haya promulgado leyes estrictas consecuentes con ese enfoque, sino que estas leyes se
apliquen en forma amplia y eficaz. En resumidas cuentas, se trata de si esas leyes cumplen su cometido.
En esta ―Década de cumplimiento‖, debemos asegurarnos de que nuestras actividades sigan abordando todas las formas de la trata, yasean con fines sexuales o laborales, internas o transnacionales, o que afecten a hombres, mujeres o niños. Debemos evitar este delito forjando alianzas que responsabilicen a los países de origen por el reclutamiento explotador y aseguren que los países de
destino tomen medidas enérgicas de identificación de las víctimas y enjuicien con severidad a los tratantes de personas. Debemos colaborar conlos líderes de la industria para que los consumidores
puedan saber que los productos o servicios que compran provienen de fuentes responsables.
Además, debemos mejorar la capacidad de los gobiernos para proteger a las víctimas y responsabilizar a los tratantes de personas. Los países conocidos por su respeto inquebrantable del estado de
derecho no pueden sencillamente dormirse en sus laurelessino que deben trabajar para administrar
justicia y prestar los servicios que merecen las víctimas de la trata.
Este Informe anual expone la continua dedicación de los Estados Unidos a la lucha contra los tratantes de personas sin importar donde se encuentren, porque la lucha contra la esclavitud y la defensa
de los derechos humanos forma parte de nuestra identidad nacional. Por las niñas delrefugio —y por
todos aquellos que han sido víctimas de este delito— nos mantendremos firmes en nuestros esfuerzos y veraces en nuestras evaluaciones. Debemos cumplir nuestras promesas de proteger a las
víctimas, castigar a los explotadores y mejorar la vida de los sobrevivientes para que algún día tengan la oportunidad de desarrollar su potencial innato.

Carta del Embajador
Estimado lector:
Siel Informe de la Trata de Personas (Informe TP) de 2010 marcaba aniversarios y analizaba el progreso alcanzado, el Informe TP de 2011 introduce una nueva era de enfoques verdaderamente integrales para luchar contra la trata de personas. En la última década, la comunidad de naciones ha dejado de negar que este delito todavía existe y, por ende, ha adoptado una amplia gama de políticas y
ha...