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DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-MTC
Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.
(*) De conformidad con el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 029-2009-MTC, publicado el 20
julio 2009, se precisa que toda mención que se haga al efectivo policial competente en el Texto
Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de Tránsito,aprobado por el
presente Decreto Supremo, se entenderá al efectivo en servicio de la Policía Nacional del Perú
debidamente asignado al control del tránsito, cuando se trate de infracciones cometidas en el
ámbito urbano, y debidamente asignado al control de carreteras, cuando se trate de
infracciones cometidas en la red vial nacional y departamental o regional.
(*) De conformidad con la ÚnicaDisposición Complementaria del Decreto Supremo N°
003-2014-MTC, publicada el 24 abril 2014, se precisa que toda referencia normativa al “Registro
Nacional de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre” deberá entenderse efectuada al
“Registro Nacional de Sanciones”.
CONCORDANCIAS:(1)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley General de Transporte y TránsitoTerrestre, Ley Nº 27181,
establece que la acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción
de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como
a la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto;
Que, el Reglamento Nacional de Tránsito aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC
prescribe normas que regulan eluso de las vías públicas terrestres, aplicables a los desplazamientos
de personas, vehículos y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito en todo el territorio de la República;
Que, la Ley Nº 29259 establece la modificación de las sanciones y medidas preventivas
previstas en la Ley General de Transporte y TránsitoTerrestre, Ley Nº 27181, siendo necesario
actualizar el Reglamento Nacional de Tránsito, conforme a lo dispuesto por el marco legal aplicable;
Que, la calificación de las infracciones no ha logrado cumplir el objetivo disuasivo perseguido
a fin de reducir los accidentes de tránsito y las consecuencias fatales que se producen a nivel
nacional, sino que contrariamente se ha incrementado el índice demortandad originados por los
accidentes de tránsito en los últimos años, siendo las principales causas de los mismos el exceso de
velocidad, estado de ebriedad del conductor, imprudencia temeraria y el desacato a las señales de
tránsito, todas ellas de responsabilidad directa del conductor del vehículo motorizado.
Que, resulta necesario reformular el mecanismo que se ha venido utilizando para sancionara
los conductores que infringen en forma habitual las disposiciones de tránsito, por lo que se debe
adoptar un nuevo sistema basado en la reducción de puntos como consecuencia de las reiteradas
violaciones al Reglamento Nacional de Tránsito;
Que por otra parte, es necesario simplificar el procedimiento sancionador que actualmente se
sigue, a fin de hacer más efectivas y eficaces las sanciones queresulten aplicables, como
consecuencia de la detección de infracciones al tránsito terrestre;
Que, atendiendo al principio de razonabilidad establecido en el artículo 4 inciso 1, numeral 1.4
de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, las decisiones de la autoridad
administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones o impongan sanciones a los
13/04/2015 11:05:01a.m.
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Actualizado al: 26/02/2015

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administrados, deben adoptarse manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que deba tutelar;
Que de acuerdo a su finalidad cautelar, las medidas preventivas deben aplicarse
fundamentalmente para impedir o interrumpir la comisión de una conducta...