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Resumen: Política, democracia y ciudadanía en una sociedad Neoliberal (Chile 1990-2010) Juan Carlos Gomez Leyton

A pesar de su ilegitimidad la constitución chilena de 1980 continua vigente. Esto se explica a múltiples factores presentes en la historia de chile y que se han repetido en múltiples ocasiones. Esto explicaría el carácter longevo de las constituciones en chile pues todas apesar de haberse hecho en contextos que ponen en tela de juicio su legitimidad han durado más de 20 años (C33 duro 98 años, C25 duro 48 años y actualmente la C80 va para los 30 (20 en el texto).
En chile todas las constituciones han estado rodeadas de un sesgo de ilegitimidad. Una de sus características es que han sido hechas por elites políticas, sin respaldo de la ciudadanía. Nunca se haconsiderado a la ciudadanía, ni ha existido una asamblea constituyente.
Sin embargo, por muy ilegitimas y cuestionadas que hayan sido siempre han acabado acatándose y aceptándose. Esto principalmente a fuerza y por la complicidad de las clases políticas opositoras que han terminado negociando las constituciones a precio de reformas y retoques. Este tipo de negociaciones tuvo como principal coste elhipotecar la opción de la ciudadanía de generar su propia asamblea constituyente.
Demanda por la constituyente
La demanda por una asamblea constituyente ha estado varias veces presente en la historia, una primera experiencia de dicha demanda fue en la década del 20’ donde ante la crisis oligárquica los movimientos sociales se agruparon para redactar puntos para una futura constitución y losentregaron al mismo presidente. Este sin embargo ignoro la propuesta ciudadana y encargo su redacción a u grupo de personajes políticos. De este modo la constitución resultante excluyo a la ciudadanía organizada y fue considerada ilegitima. Aun así la constitución seria años después acatada por la clase política y se haría extensiva y oficial por medio de la imposición a la ciudadanía.
Mismo caso conla C80, que en un principio fue rechazada por ilegitima pero tras algunos ajustes los partidos políticos y la clase política en general la aceptaron imponiéndola a la ciudadanía y olvidando la vía por asamblea constituyente.
En el caso particular de esta ultima constitución (C80) mientras sonaban las voces pidiendo la constituyente, existían personajes que deseaban ante todo negociar y reconocerla constitución ilegitima como Patricio Aylwin, que quería ante todo pactar una salida democrática al régimen militar y no una salida popular como la asamblea constituyente.
El triunfo del NO en el plebiscito de 1988 abría la posibilidad a la oposición de abrirse a la demanda popular e instalar la asamblea constituyente. Prefirió sin embargo el camino de la negociación.
El régimen por su partepromovió también esta salida pues ante los resultados del plebiscito debía cuidar ante todo su legado constituyente oponiéndose a toda reforma profunda al sistema.
En la negociación la oposición decidió someterse a las exigencias de los sectores del gobierno militar. La concertación se encargo de cumplir su parte en la negociación aplicando una política de apertura del sistema pero siempre dentrode los márgenes o sobre la base de la C80 evitando la discusión de la asamblea constituyente.
Esto último ha tenido como consecuencia la instauración de la llamada “democracia Protegida o autoritaria” en función de la legitimación de la C80 tanto política como cívica.
Dentro de este marco las reformas o cambios a la C80 y al régimen político han sido mininos, pues los constituyentes autoritariosdel régimen establecieron bajo aceptación de la concertación “candados institucionales” para hacer perdurar la constitución.
En este hecho el mayor error político de la concertación fue el haber concebido (al igual que toda la clase política a lo largo de la historia de chile) el tema constitucional como una problemática exclusiva de la clase política parlamentaria, encerándolo en los espacios...