Dserechos Sociales

En primer lugar, respecto a la forma en que han sido reconocidos en las legislaciones de los Estados americanos, cabe hacer presente que la mayoría de las Acciones contempladas en los países Latinoamericanos, fundamentalmente están orientadas a proteger Derechos Civiles y Políticos (acciones de Protección o Amparo, de tramitación rápida). La inexistencia actual de instrumentos procesalesconcretos, para remediar la violación de ciertas obligaciones que tienen como fuente Derechos Económicos, Sociales y Culturales, no significa que exista una imposibilidad técnica para crearlos y desarrollarlos. De igual modo, aun cuando no existan en concreto dichos Recursos, los Estados siempre deben buscar vías aplicables, para que sea posible declarar judicialmente, que se han vulnerado ciertosDerechos Sociales.

En el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, se establece que los Estados deben adoptar tanto internamente, como en forma coordinada a nivel internacional, las medidas para adoptar por todos los medios posibles, incluso a través de medidas legislativas efectivas para dar cumplimiento a las obligaciones que aquel impone, e instituyan recursos legales paraproteger los derechos comprometidos. Aparte de lo anterior, se deben adoptar medidas administrativas, judiciales, políticas, económicas, sociales y educacionales.

En el Sistema Interamericano, existe un Organismo encargado de vigilar la aplicación del Pacto antes mencionado, que es el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Estamento al cual, los Estados partes presentanperiódicamente informes sobre la materia. De igual modo, dicho Comité ha elaborado Observaciones Generales sobre la aplicación del Pacto, para asistir a los Estados en el cumplimiento adecuado de sus obligaciones.

El espectro de posibilidades fijado por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, para permitir la exigibilidad de estos derechos es muy amplio, encontrándose entre las vías paragarantizar que no se vean vulnerados, las siguientes:

1.- El Derecho de Acceder a la Justicia y la Obligación de Remover Obstáculos en el acceso a la justicia, que tengan origen en la posición Económica de las personas, para Garantizar Derechos Sociales: En este punto, son criterios importantes a considerar la Obligación estatal de proveer servicios de asistencia jurídica gratuita; establecerfacilidades en el tema de costos del proceso, y que la localización de los tribunales permita que efectivamente se ejerza el derecho a a acceder a la justicia (que llegue también la judicatura a las zonas rurales);

2.- Debido proceso en la esfera o ámbito Administrativo, donde se resuelven la mayoría de las inquietudes de prestaciones sociales requeridas por las personas: En este punto, se hanformulado una serie de requisitos, para que se configure realmente este debido proceso administrativo. Así, debe existir: El derecho a la representación legal; Notificación previa sobre la existencia del proceso; Posibilidad real de ejercer el derecho de defensa; Derecho a contar con una decisión fundada; La publicidad en el actuar de la administración; Que exista un plazo razonable de duración delproceso; y; La revisión judicial de las decisiones administrativas.

3.- La Tutela Judicial Efectiva de los Derechos Sociales: Se trata de la vía más adecuada y completa, para proteger efectivamente los Derechos Sociales, Económicos y Culturales, por la vía de interponer recursos ante los Tribunales de Justicia. Para que cumplan realmente su función garantista, estos recursos deben sersencillos rápidos y efectivos.

Un obstáculo importante que se presenta al interponer estas acciones, es que generalmente las vulneraciones de Derechos Sociales, afectan intereses de muchas personas, lo que genera problemas para la legitimación activa del recurso a entablar.
La efectividad del Recurso, lo que implica que sea idóneo, lo que implica que sean capaces de generar decisiones en que se...