Dumping

PARAMETROS DETERMINANTES DEL MARGEN DE DUMPING
RAFAEL LEVY
0.

SINTESIS EJECUTIVA

Los Acuerdos que culminaron en la creación de la OMC facultan a las naciones
miembro a determinar medidas de prevención de prácticas desleales en el comercio
internacional, caracterizando varias de ellas, dumping, subsidios y salvaguardias, por
ejemplo, y detallando la forma de probarla y proteger a laproducción de los países.
La existencia del dumping queda en evidencia en tanto y en cuanto se demuestre
diversidad en la conducta de productores o exportadores respecto de la fijación de precios
en el mercado interno (valor normal, VN) y en el extranjero (precio de exportación, Px).
La medición del margen de dumping conviene hacerla aplicando la fórmula que
relaciona la diferencia de precioshallada con el precio de venta al extranjero, debido a que
permite conocer directamente la dimensión de la medida que habría que tomar para
combatir esa práctica.
(en porcentaje)

MgD% = ((VN-Px)/Px)*100
La metodología establecida por la OMC demanda que las variables empleadas para
la determinación deban ser homogéneas.
Homogeneidad implica no introducir elementos que afecten lacomparabilidad entre
los precios de la fórmula, como ser, procurar que ambos precios fueran tomados en un
mismo lugar, momento, nivel comercial, magnitud típica de las operaciones, características
físicas, tributación, etc.
Obtenidos los precios depurados, se introducen en la fórmula y se determina el
margen de dumping. Pero si existieran dudas respecto de la calidad de los datos obtenidos
el problemapasa por sopesar, en base al principio de mejor información disponible, la
solidez de la información recibida.

I.

INTRODUCCION

1.

Las notas que van a continuación apuntan a contribuir al establecimiento de una
metodología homogénea en las determinaciones del margen de dumping que realice
la Secretaría de Industria y Comercio de la República Argentina.

2.

La propuesta que sehace parte de la lectura de los acuerdos que dieron origen a la
Organización Mundial de Comercio –OMC-, casi exclusivamente la lectura del Art.
2 del Acuerdo Relativo a la aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio; como se sabe dichos acuerdos se hallan
contenidos en la legislación vigente.

3.

Para este trabajo se han extraído del cuerpo legalsolamente aquéllos aspectos que
tengan que ver con el dumping y la determinación puramente cuantitativa del
margen de dumping, para ser tenidos en cuenta durante el análisis de las actuaciones
que sean presentadas ante la Secretaría en busca de apoyo frente a la práctica
desleal del dumping.

4.

Se tuvo en mira también hacer más sencillo y claro su tratamiento por parte de
profesionales ytécnicos de la repartición, como también por agentes del sector
privado que deban acudir ante las autoridades.

5.

En estos términos el trabajo se desarrolla dentro del contexto formado por el cuerpo
normativo que, como se sabe, parte de la adopción de los acuerdos del GATT
RONDA URUGUAY (o GATT94) vía Ley N° 24425, y reglamentados por el
Decreto 1326/98. Sin embargo, a riesgo de pecar deobviedad es necesario aclarar,
que no debe buscarse una interpretación jurídica de las normas citadas sino, antes
bien, la implementación de una metodología común de estimación.

6.

A los efectos de una rápida interpretación de este documento conviene aclarar que
el orden en que son expuestos muchos de los conceptos incluidos dentro del
Acuerdo, y muy especialmente los metodológicos, dacuenta de cierta prelación.
Esto nos eximirá de estar explicitando en cada caso que un concepto, definición o
método alternativo que sucede a otro, debe entenderse como valedero en ausencia
del que le precede.

7.

Este documento, posee unidad conceptual y doctrinaria con otro realizado por el
autor en el pasado reciente: HACIA UNA ADECUADA MEDICION DEL DAÑO
DERIVADO DE PRACTICAS...