Dumping

Problema jurídico:
La apertura del comercio internacional trajo distintos convenios entre países como la reducción de tasas arancelarias para impulsar las exportaciones; pero como consecuencia negativa de ello se han creado prácticas desleales como el dumping para incursionar en mercados externos, afectando la práctica de la rama productora del país importador.

¿El dumping es una prácticadesleal?
La apertura comercial fuerza a las empresas nacionales a competir con las extranjeras, tanto en el mercado interno como en los mercados externos, debido a que las oportunidades de acceso en los mercados se incrementan por efectos de los acuerdos comerciales. Con la liberalización del comercio internacional en los países desarrollados y el desequilibrio financiero se inició la utilización deprácticas comerciales, que en algunos casos configuran prácticas desleales, para incursionar nuevos mercados y colocar los excedentes de producción resultado de la caída en los niveles de consumo interno en determinados mercados. Otro aspecto a destacar es que las empresas tratan de asegurar mercados de destino para sus exportaciones ante la inminente reducción de los aranceles en el escenariomultilateral.
Para empezar a analizar esta problemática hay que definir el dumping, esta palabra generalmente se utiliza sólo en el contexto de las leyes del comercio internacional en donde el dumping se define como la práctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el país. El término tiene una connotación negativa, perolos defensores del libre mercado ven al "dumping" como algo beneficioso para los consumidores y creen que los mecanismos proteccionistas para evitarlo tienen consecuencias negativas. Los sindicalistas y otros defensores de los obreros sin embargo creen que la salvaguarda de las empresas nacionales frente a prácticas abusivas tales como el dumping, ayudan a aliviar algunas de las consecuencias másseveras de libre comercio entre las economías en diferentes etapas de desarrollo. Según la Organización Mundial de Comercio (OMC) el dumping es condenable (pero no está prohibido) cuando causa o amenaza con causar un daño importante a una rama de producción nacional en el país importador.[
El dumping, en el corto plazo, puede ser entendido como una práctica desleal que beneficia al consumidorfinal del país importador, sin embargo el efecto no necesariamente puede ser el mismo en el largo plazo. Ante esta situación, la industria nacional o comunitaria puede enfrentar ciertos perjuicios que por la naturaleza misma de su mercado, y la permanencia de esta práctica, signifique que esta rama de la producción tienda a desaparecer, con el agravante de la reducción de ingresos del sector, menosrecaudación fiscal, incremento del desempleo, y depender de productos importados cuyos precios pueden ser discriminatorios en perjuicio del consumidor
A nivel comunitario se aprecia la necesidad de una normativa fácil de interpretar, acorde con los compromisos asumidos en el marco multilateral, que ayuden a combatir los efectos de importaciones bajo prácticas de dumping provenientes desde tercerospaíses.

Dicha normativa deberá contemplar que las empresas perjudicadas por esta práctica puedan hacer uso de ella para resguardar tanto el mercado interno como el de las exportaciones al socio de la unión aduanera, es decir, en resguardo de las condiciones normales que mantendrán el equilibrio del mercado comunitario.
Las importaciones procedentes de terceros países bajo condiciones dedumping se han realizado en algunos países de la Comunidad Andina, lo que podría extender el perjuicio a los demás países del proceso si no se define el concepto de rama de la producción comunitaria afectada y se norma la práctica para defender dicha producción. En ese sentido, es necesario tener en consideración la realidad de la cadena de producción comunitaria del socio andino exportador y del...