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DITORIAL EDITORIAL
EL DESTINO DE LA CTS
AÑO 2 - NUMERO 24 - 1ra. QUINCENA OCTUBRE 2002

Los Directores

Actualidad Empresarial

N°

24

Primera Quincena - Octubre

Estimados suscriptores: Este 31 de octubre vence la vigencia del régimen transitorio de la CTS, consistente en el depósito mensual del 8.33% de la remuneración mensual, monto que es de libre disposición deltrabajador. Como quiera que los trabajadores se han acostumbrado a retirar su CTS depositada mes a mes, en la práctica han tenido un incremento de remuneración, que de no renovarse, les originaría un perjuicio económico. Esta medida transitoria, prorrogada ya en dos oportunidades, posiblemente vuelva a serlo. Caso contrario, el gobierno corre el riesgo de perder la escasa popularidad que aun mantiene. Porotro lado, existen algunos proyectos, que deberían ser aprobados a la brevedad, para evitar la prórroga del régimen transitorio de la CTS. Como quiera que la CTS es un beneficio social de previsión de las contingencias que origina el cese del trabajador, naturaleza jurídica que se ha perdido por el sistema de los depósitos mensuales de libre disposición, el objetivo es restablecer esa proteccióndel trabajador. Los proyectos que se están debatiendo, contemplan mantener la capacidad adquisitiva de los trabajadores lograda gracias al régimen transitorio de la CTS, es decir, se otorgaría a todos los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada un incremento equivalente al 8.33% de sus remuneraciones. Vale decir, la CTS mensual, se convertiría formalmente en lo que ya es:una remuneración. Adicionalmente al incremento de remuneración, uno de los proyectos, que lo ha estado divulgando el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, es el de la creación de un seguro por desempleo, que protegería a todo trabajador despedido en forma arbitraria (no sería aplicable a los trabajadores que renuncian ni a los que son despedidos por falta grave). Este seguro se financiaría conun aporte de 3% mensual y el seguro sería administrado por una sola entidad que pagaría a los trabajadores despedidos arbitrariamente una suma mensual, durante cuatro meses, posteriores al despido. Como quiera que en nuestro país la tasa de desempleo es tan alta, este seguro, para que no fracase, sería un beneficio que obtendrían los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privadaluego de aportar por lo menos doce meses consecutivos. El otro proyecto, también adicionalmente al incremento de remuneración del 8.33%, contempla el reestablecer la CTS original, es decir, la CTS de los depósitos semestrales, y que sería de libre disposición sólo el 50% de ella. De concretarse alguno de los cambios, queda claro, que para los trabajadores habrá un nuevo beneficio, y para losempleadores, se incrementarán los costos laborales. En el caso del incremento de remuneración, al tratarse ya de un concepto remunerativo, generaría mayores pagos, pues sería computable para el goce de otros beneficios sociales: gratificaciones, indemnizaciones, utilidades, etc. También generaría mayores aportes previsionales y de tributos, así, los trabajadores pagarían más por Impuesto a la Renta yFondo de Pensiones. Así, el incremento de 8.33% no será totalmente de libre disposición del trabajador, como era con en el caso de la CTS, que estaba inafecto de todo tributo, sino menos. Los empleadores, por su parte, pagarían más por aportes al Seguro Social en Salud, Impuesto Extraordinario de Solidaridad, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y Contribución al SENATI, según sea el caso.Es decir, para los empleadores gasto no se limitará al incremento de 8.33%, sino que éste se verá incrementado con los sobrecostos, propios de cualquier concepto remunerativo. A su vez, de crearse el Seguro de Desempleo, habrá un nuevo aporte (más costo), tanto para los trabajadores como para los empleadores. A su vez, de restablecerse la CTS semestral, los empleadores deberán incrementar sus...