Déficit público

MERCADOS FINANCIEROS

DÉFICIT PÚBLICO

• ÍNDICE

1. CONCEPTO DE DÉFICIT PÚBLICO………………………. 3

2. EFECTOS MACROECONÓMICOS DEL DÉFICT………… 4

3. NACIMIENTO DEL DÉFICIT PÚBLICO EN ESPAÑA…… 5

4. DÉFICIT PÚBLICO ACTUAL EN ESPAÑA………………. 7

5. DÉFICIT PÚBLICO ACTUAL EN EUROPA……………… 11

6. ORÍGENES DEL PACTO DE ESTABILIDAD….………......14

7. CONTENIDO DEL PACTO DE ESTABILIDAD…………... 158. LÍMITES Y OBJETIVOS.………………………………….... 19

9. PROCEDIMIENTO DEL DÉFICIT EXCESIVO………….... 20

10. CONCLUSIÓN………………………………………………21

1. CONCEPTO DE DÉFICIT PÚBLICO

El déficit público describe la situación en la cual los gastos realizados por el Estado u otras entidades públicas en un determinado período, generalmente un año, superan a sus ingresos.

Cuando se habla de déficit público sehace referencia al déficit del conjunto de las administraciones públicas de un país. En el caso español, dentro del déficit público se encontraría una parte originada por el Estado, otra por las Comunidades Autónomas y otra por los Ayuntamientos, siendo el déficit público la suma de todas ellas.

El déficit público en una economía cerrada, la cual se define como aquella economía que no tieneflujos comerciales y financieros con el resto del mundo, implica que el gobierno no tiene acceso al endeudamiento directo con el público, ni dentro ni fuera del país, y que sus reservas internacionales se han agotado. Por lo tanto, la única opción que le queda es endeudarse con el Banco Central.

El déficit público puede ser:

 Déficit inicial. Se deduce de las previsiones inicialespresupuestadas.

 Déficit de gestión. Se deduce de la ejecución del presupuesto público.

 Déficit de caja. Es consecuencia de la dinámica de cobros y pagos líquidos realizados por el Tesoro.

Existen tres vías para financiar el déficit público:

 Monetizando el déficit. Cuando el Gobierno tiene déficit, puede financiarlo con endeudamiento, reduciendo las reservas internacionales o bien emitiendobilletes por la cuantía del mismo, lo que acaba provocando unas altas tasas de inflación.

 Financiarlo con deuda externa. Consiste en pedir prestado a instituciones, bancos o gobiernos extranjeros.
 Financiarlo con la emisión de deuda pública que puede ser adquirida por particulares o instituciones, tanto nacionales como extranjeras. Si el déficit es alto, y por tanto hay que emitir muchadeuda, el Estado tiene que competir con las empresas por el ahorro. Por tanto, tendrá que emitirla a unos tipos de interés que la hagan atractiva a los inversores, lo que acaba provocando una subida de los tipos de interés y hace que a las empresas les sea muy difícil invertir, produciéndose la expulsión del sector privado de la economía por parte del sector público.

2. EFECTOS MACROECONÓMICOS DELDÉFICT

Los efectos macroeconómicos del déficit público son:

 El aumento del gasto y del déficit público provoca una reducción simultánea de la inversión privada, debido, sobre todo, a la presión alcista que ejercen sobre los tipos de interés. Este fenómeno se conoce como efecto de expulsión o efecto crowding-out.

 El déficit público provoca presiones alcistas sobre la inflación, ya quesupone un incremento sustancial de la demanda agregada de la economía, la cual representa la cantidad de bienes y servicios que las familias, empresas y entidades públicas desean y pueden consumir para un nivel determinado de precio.

 Un aumento del déficit público contribuye al deterioro de la cuenta corriente al provocar un aumento de los precios nacionales y una apreciación del tipo decambio nominal.

 Un déficit presupuestario elevado restringe las posibilidades de utilización de la política presupuestaria como locomotora de la actividad en las fases recesivas del ciclo.

 El incremento del déficit y de la deuda pública acumulada supone:

• El pago de intereses y de la deuda emitida por el Estado dará lugar a una
subida general de los impuestos.
• El déficit público...