ebasion tributaria

2.1. ANTECEDENTES.

Según Jhony Ángel Salas Cohaguila en su Tesis denominada
“Incidencia de la Cultura Tributaria en la Evasión del Impuesto a la Renta de Contribuyentes de Cuarta Categoría en la ciudad de Arequipa, Periodo 2010-2011” llega a las siguientes conclusiones:

1. En términos generales, con este estudio ha quedado evidenciado, que el contribuyente arequipeño no lleva arraigadasu obligación del pago del tributo como algo inherente a su ciudadanía. La gran mayoría de los entrevistados respondió negativamente sobre el cumplimiento de las leyes tributarias y sobre la responsabilidad del pago de sus impuestos.

2. Si bien para ellos existe una norma socialmente aceptada como lo es la obligatoriedad del pago de impuestos por mandato de Ley, esta norma por diversas razonespuede saltarse o desconocerse. Esto se evidencia al haber un porcentaje mucho mayor de contribuyentes que consideraron no estar de acuerdo con la afirmación de que “la falta de honradez de algunos no es excusa para que otro dejen de pagar sus impuestos” y al expresar que una de las razones de su desmotivación era que “si unos contribuyentes no pagan, yo tampoco”. Lo anterior demuestra laexistencia de actitudes de obrar, en la que sencillamente no importa la norma. Además, la gran mayoría de los entrevistados posee una concepción negativa, desfavorable de la Administración Tributaria, considerándola ineficiente y a sus funcionarios poco o nada honrados.

3. Esto es muy lamentable, toda vez que como se expresó a lo largo de toda esta investigación, para incrementar la cultura tributariaen Arequipa y con ella el cumplimiento voluntario de las obligaciones, es indispensable que los contribuyentes tengan fe en la Administración Tributaria, en los funcionarios que para ella laboran y se sientan retribuidos por el Estado con servicios públicos de calidad, que en definitiva son los que evidencian una mejor calidad de vida del ciudadano.

4. En general, el grupo de contribuyentesentrevistado se mostró receptivo y con entusiasmo de colaborar con el estudio. Pagar impuestos y contribuir con las cargas públicas es un deber de todo ciudadano. Este debe ser el norte del pensamiento de los arequipeños si se quiere alcanzar un mañana distinto. Este es un asunto de conciencia, es un aporte a una vida en Democracia.
(2012, 10). Evasión Tributaria en Arequipa. BuenasTareas.com.Recuperado 10, 2012, de http://www.buenastareas.com/ensayos/Evasion-Tributaria-En-Arequipa/6065952.html


2.2 BASES TEORICAS.
Según Adam Smith enuncia sus principios en su Libro “Las Riquezas de las naciones” en cuanto al impuesto:

Principio de Justicia.
“Los súbditos de cada Estado deben contribuir al sostenimiento del gobierno, en una proporción a los ingresos de que goza bajo laprotección del Estado”.

Principio de Certidumbre.
“El impuesto que cada individuo está obligado a pagar, debe ser fijo y no arbitrario; así mismo, la fecha de pago, la forma de realizarse, la cantidad a pagar, deben ser claras y patentes para el contribuyente”. Lo anterior debe darse para evitarse actos arbitrarios por parte de la autoridad.

Principio de comodidad.
“Todo impuesto debe recaudarse enla época y en la forma en las que es más probable que convenga su pago al contribuyente”.

Principio de Economía.
“Los impuestos pueden sacar o pedir que entre en los bolsillos de la población, una cantidad mucho mayor que la que hace ingresar en el tesoro público”. Lo anterior va encaminado, a que el rendimiento del impuesto debe ser mayor a lo que se invierta para su recaudación a fin deencontrar los medios de control, recaudación y administración más eficientes y menos onerosos.

Según los principios Adolfo Wagner en su libro “Traité de la Science des Finances” , formula cuatro grupos de principios.

Grupo “Política Financiera”
En éste se incluyen dos principios, la “Suficiencia de la imposición”, que nos establece que los impuestos deben ser suficientes para poder cubrir...