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EL SINDICALISMO SALVADOREÑO EN EL SIGLO XX.


PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES SALVADOREÑAS


LEYES QUE SUSTENTAN EL SINDICALISMO
La Constitución y el Código Laboral reconocen el derecho de los trabajadores/as del sector privado y los empleados de agencias públicas autónomas a constituir sindicatos. Todos los trabajadores/as del sector público que no están empleados por agenciasautónomas, como los hospitales públicos y la compañía estatal de electricidad, no tienen derecho a formar ni afiliarse a sindicatos, ni tampoco pueden emprender negociaciones colectivas. El gobierno ratificó este año los convenios 87, 98, 135 y 151 de la OIT. Sin embargo, éstos no están aún en vigencia pues el gobierno exigió que se aprobara de forma vinculante una Reforma a la Ley de ServicioCivil y otra a la Constitución. Esta última Ley requiere una segunda ratificación por una nueva Asamblea, lo cual no podrá ser antes del 2009. Por lo tanto la vigencia de los convenios también está estancada a esas fechas.
La nueva Ley de Servicio Civil, que sí está vigente, amplía la gama de restricciones al derecho de sindicalización en el sector público. Se excluyen de los beneficios de losConvenios, y por tanto del derecho a sindicalizarse, no sólo a funcionarios de alto nivel en el sector público, sino también a aquellos en diversas funciones como bodegueros, colectores, tesoreros, pagadores, etc. Esta Ley además no regula otros derechos fundamentales para el ejercicio de la libertad sindical en el sector público, como por ejemplo la formación de federaciones y confederaciones, laprotección del fuero sindical, el cumplimiento del contrato colectivo, la implementación de prácticas antidiscriminatorias y la no injerencia de titulares de las instituciones en asuntos sindicales. Los empleados públicos tienen, no obstante, derecho a organizarse en asociaciones para defender sus intereses según la Constitución de la República de El Salvador.
Restricciones a la libertad sindical:Para estar legalmente registrados, los sindicatos deben cumplir con complejos procedimientos que incluyen la necesidad de obtener una autorización previa del gobierno. Además, si se niega la personería jurídica de un sindicato, se prohíbe cualquier intento de promoción de la organización durante los 6 meses siguientes. Los sindicatos deben contar con un mínimo de 35 miembros en el lugar detrabajo, y los integrantes de los órganos directivos del sindicato deben ser salvadoreños de nacimiento. Los sindicatos no pueden participar en actividades políticas.
Restricciones al derecho a negociación colectiva: El Estado limita el derecho a negociar contratos colectivos de trabajo, al establecer en el Código de Trabajo que para su primera celebración, el sindicato debe tener en afiliación nomenos del 51% de las personas que trabajan en la empresa o establecimiento.
Restricciones al derecho de huelga: Existen restricciones al derecho de huelga, incluyendo el requisito de que un 51% de los trabajadores/as, sean o no miembros del sindicato, debe aceptar una huelga en una empresa. Sólo se puede convocar una huelga si tiene que ver con un cambio o la renovación de un convenio colectivo ocon la defensa de los intereses profesionales de los trabajadores/as. En El Salvador, según el Ministerio de Trabajo todas las huelgas son y han sido ilegales. Legalmente, se consolida esta tendencia, pues está prohibido presentar algún recurso para impugnar una resolución judicial de ilegalidad de una huelga.
Defensa inadecuada contra el despido injusto: El Código Laboral no contempla lareincorporación de trabajadores/as despedidos aunque el derecho existe en virtud del Protocolo Adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos sobre derechos económicos, sociales y culturales (Protocolo de San Salvador) firmado por El Salvador. Hace ya algún tiempo una recomendación de la OIT indicaba que la reintegración de los trabajadores/as despedidos es un elemento necesario de defensa...