Econimia

¿Qué es la deuda interna?

Es el dinero que el gobierno presta a las instituciones públicas y a la empresa privada para financiar el déficit fiscal. Existen dos tipos de deuda interna: la no-bonificada y la bonificada. La primera asciende a la cantidad de 250 mil millones de colones y se les debe a los trabajadores de los regímenes especiales de pensión (50 mil millones) y al Banco Central (200mil millones). La segunda suma aproximadamente unos 500 mil millones de colones, en un 58% se le adeuda a las instituciones públicas (CCSS, INS, ICT, Bancos del Estado y otras instituciones) y en un 42% a los grandes capitalistas.
La deuda bonificada la constituyen los bonos fiscales que los gobiernos colocan en el mercado a intereses hasta de un 24 por ciento. Los montos mínimos de los títulosde propiedad del gobierno son de un millón de colones y se colocan a plazos desde 28 días hasta 336. A través de esos bonos el gobierno se financia en un 30 por ciento sus gastos. Esto se analizará más adelante.

Evolución de la deuda interna

Según el Plan Nacional de Desarrollo del periodo 1994-1998: "De 1984 a 1987, el déficit del Gobierno Central se financió principalmente con lospréstamos externos y transferencias de países amigos... A partir de 1988, ante el efecto combinado de la contracción del flujo de ayuda externa y el aumento en el servicio de la deuda externa, se recurrió a la deuda interna, la cual se convirtió en la principal fuente de financiamiento".
Como se puede notar de la cita anterior, Costa Rica financió su crisis económica mediante la ayuda que el imperialismonorteamericano y mundial le brindaba por los servicios que los gobiernos en ese momento prestaban en contra de la revolución centroamericana. Fue debido a esa razón que se logró sostener la maltrecha economía nacional y evitar así que el país entrara en la vorágine revolucionaria que estremecía a la región centroamericana. El imperialismo premió al régimen costarricense en ese período por su rolcontrarrevolucionario, financiando hasta en un 60 por ciento el déficit fiscal de la nación.
Como se puede observar en los cuadros Nº 1 y 2, el incremento colosal de la deuda interna se ha producido en el período de 1990- 1996, es decir, en los gobiernos de Calderón y Figueres. En realidad, los únicos responsables de ese endeudamiento han sido los partidos de los capitalistas: el PUSC y el PLN. Elgobierno de Calderón durante su mandato aumentó en un 120 por ciento la deuda, mientras que el gobierno de Figueres la ha subido en más del 200 por ciento. Y hoy, estos mismos que endeudaron a todos los trabajadores y demás pobres del país, desde las cámaras empresariales, desde los partidos patronales y los círculos académicos burgueses, exigen la venta de las empresas del Estado y de la zonaterrestre-marítimo y encarecen el costo de la vida, para hacernos pagar la deuda que ellos han disfrutado de diferentes formas y maneras.
Por otra parte, de acuerdo con el cuadro Nº 3 que publicamos abajo, se puede observar que el pago de los intereses de la deuda interna es un cáncer que se traga una buena parte de los ingresos del Estado, impidiendo destinar parte de esos dineros a obras deinterés social.

Las causas de la deuda interna

Según los ex-presidentes de la República (Mario Echandi, José Trejos, Luis Alberto Monge, Rodrigo Carazo, Oscar Arias y Rafael Angel Calderón) en su declaración sobre la deuda interna señalan que: "La causa fundamental del crecimiento de la deuda interna es la acumulación del déficit fiscal".
Ese argumento de los ex-presidentes es falso. El frío noestá en las cobijas. En realidad, el déficit fiscal es creado por el modelo económico del país de apertura comercial, basado en la eliminación de los impuestos a los capitalistas exportadores, en la reducción del impuesto a la renta, en la millonaria evasión fiscal y en los incentivos en dólares a los capitalistas, mediante los llamados Certificados de Abono Tributario (CAT). Es decir que, en...