Economía y sociedad en los años 20 - Rapoport

2, 2.- La situación política y la ley Sáenz Peña.
2, 2, 1.- La ley Sáenz Peña.
Entre lo factores que precipitaron la apertura del sistema político deben señalarse los conflictos intraoligárquicos, las revoluciones impulsadas por el radicalismo y los movimientos obreros, que generaron un período de fuerte conflictividad social.-
Una ruptura de la alianza, de Pellegrini en oposición aRoca, llevo a una resistencia interna en el desmantelamiento de las posiciones roquistas y reformas del sistema político. Pese a la derrota de los radicales en 1905, en su intento revolucionario, no perdieron sus iniciativas ya que reivindicaron el sufragio libre en contra de la actividad conspirativa. La sucesión de huelgas y hechos de violencia de principios del siglo XX contribuyo a que seplanteara la necesidad de ampliar la base social de sustentación del Estado.-
Con la elección de Roque S. Peña como presidente, en 1910, se crearon expectativas reformistas. Durante su campaña electoral R. S. Peña se entrevistó con Yrigoyen, quienes coincidieron en la necesidad de una reforma electoral.-
Dicha reforma promovida por Roque S. Peña planteaba la elaboración del padrón electoral sobre labase del Registro de Enrolamiento. En consecuencia el control se exteriorizaba, quedando fuera las influencias de los grupos intraoligárquicos sobre el sistema electoral. También se establecía la obligatoriedad y el secreto del voto, e implementaba el procedimiento de la lista incompleta.-
La ley de reforma electoral fue sancionada en 1912. La instauración del voto secreto y obligatorio en elsufragio se hallaba limitada a varones nativos y naturalizados mayores de 18 años quedando fuera la mujer y los extranjeros no nacionalizados, por lo que los ciudadanos habilitados para votar representaba un bajo porcentaje sobre la población total.-
Tanto el oficialismo como la oposición estaban convencidos de que con el sistema de lista incompleta la mayoría correspondía a las fuerzasconservadoras y la minoría al radicalismo. Las nuevas oposiciones no podrían, hasta 1916, hacer valer su peso electoral y desplazar el control tradicional de los gobiernos oligárquicos de las provincias, ya que el Senado Nacional quedaba al margen de la reforma.-

2, 2, 2.- Las elecciones y el triunfo del radicalismo.
Las primeras elecciones legislativas, que se realizaron en 1912, participaron,además de los partidos tradicionales, la UCR., el Partido Socialista y la Liga del Sur. El triunfo de los radicales en Capital Federal y Santa Fe junto al triunfo de los socialistas en las elecciones para legisladores que tuvieron lugar en la Capital Federal, en 1913, acentuó las preocupaciones de los conservadores. La compra de sufragios había perdido su razón de ser y el voto secreto significabaun resguardo para la autonomía electoral del ciudadano.-
Estas circunstancias, junto a la enfermedad de R. S. Peña, que fue reemplazado por Victorino de la Plaza, generaron un cambio de enfoque en las filas oficialistas. Los conservadores replantearon la necesidad de adecuarse al nuevo cuadro electoral, por lo que constituyeron un partido orgánico, impersonal y disciplinado.-
Hacia fines de1914 se fundo el Partido Demócrata Progresista liderado por Lisandro de la Torre. Aunque los conservadores bonaerenses estaban en desacuerdo con el nuevo partido por poseer un perfil reformista demasiado evidente.-
En 1916, la UCR provocaba la fragmentación de las agrupaciones provinciales, por lo que algunos se incorporaban al radicalismo, logrando que el mismo ensanchase sus bases. El mismoincorporó aportes de todas las clases sociales; tanto de peones y estancieros, obreros y comerciantes, modestos empleados y profesionales.-
El radicalismo se incorporó a la lucha electoral proponiendo un programa que expresaba la necesidad de una renovación institucional basada en el cumplimiento de la Constitución Nacional. El objetivo declarado de restaurar la vida moral y política de la...