Economía
Páginas: 164 (40969 palabras)
Publicado: 5 de octubre de 2009
Economía
Segundo Semestre
Capitulo 7
El capitalismo del estado o el nuevo intervencionismo
Económico (1938-1950)
1. La política Fiscal inicial en la administración Eduardo Santos o la acción de estadista de Carlos Lleras Restrepo.
Al concluir el mandato de López pumarejo y ganadas las elecciones de 1938 por Eduardo Santos, se designa como ministro de hacienda a Carlos lleras Restrepo excontralor de la republica y que posteriormente se convertiría en figura nacional y política el partido liberal.
La pasión por la ciencia económica y los temas de finanzas públicas condujeron a la joven figura a destacarse por muchos ilustres colombianos de la época, llegando Lleras a dominar por 40 años todo el ámbito del intervencionismo de Estado que desarrollo el país desde 1938 hasta1978.
El ministro lleras destaco, de la tendencia alcista de recaudos de la nación, la elasticidad de ingreso de la ultima reforma tributaria de 1935 el incremento de 10 a 25 centavos del impuesto a las exportaciones de cada saco de café y por ultimo los efectos de la ley 21/1935 que estableció el impuesto de giros provenientes de exportaciones. Pero de todos, subrayo la reforma al impuesto derenta.
La creación del impuesto de herencias por propuesta del gobierno de López, aprobado este tributo seria eliminado en las reformas tributarias de los años 80 por su bajo recaudo y su complejo manejo. Con este perfil de sustancial mejora en las finanzas públicas y superadas en parte la crisis cafetera el nuevo ministro pensó llegada la hora de suspender la moratoria en el servicio de ladeuda pública y mejorar la imagen externa de nuestras relaciones con la comunidad internacional.
El primer año de gobierno de la administración Santos, Lleras manifestó igualmente que el intervencionismo de Estado colombiano no había recibido aun los frutos del trabajo de coordinación de la economía nacional.
Lleras promovió además la publicación de la revista de hacienda , imprimiendo elprimer numero de este medio de discusión y el estudio de temas técnicos fiscales, la cual ha tenido desde 1938 una aparición intermitente a diferencia de la revista del banco de la republica.
Otro aspecto de interés para el nuevo ministro fue el catastro nacional. La segunda misión Kemmer había recomendado el levantamiento del catastro nacional para fines fiscales, pero anda se concreto a pesar quela reforma tributaria de 1935 con su impuesto de exceso de utilidades y patrimonio requería conocimiento preciso del gobierno en materia de riqueza inmobiliaria. El ministro Lleras impuso en 1939 la terminación de los trabajos de la misión técnica que presidio el director del catastro de ginebra Pierre e Grandchamp, que propició después la creación de la sección nacional de catastro en elministerio de hacienda y que con el paso del tiempo se convirtió en el instituto Agustín Codazzi así bautizado en el homenaje al coronel y geógrafo italiano que permaneció en Colombia en el siglo XIX.
Unido al tema de la propiedad inmobiliaria, el ministró impulso la creación del instituto de crédito territorial como entidad estatal encargada de financiar el mejoramiento de las condiciones de viviendade las clases populares.
El ministro impulso desde el comienzo de la actuación de este instituto, que debía dedicarse sobretodo a la vivienda rural, conocido que mas de un 60 % de la población colombiana vivía en zonas rurales y que la extrema pobreza se concentra siempre en esas zonas.
Como se aprecia, el ICT se creo originalmente para dar créditos y excepcionalmente para dirigir yejecutar proyectos de construcción. Esta realidad se desvirtuó en las décadas siguientes y lo excepcional se volvió costumbre, de tal suerte que el instituto se quebró en 1986 como urbanizar y constructor y sobre sus cenizas se levanto en los años siguientes un nuevo organismo, ese si eminentemente crediticio con el nombre de INURBE.
Con Lleras los discursos de la política económica tomaron un giro...
Segundo Semestre
Capitulo 7
El capitalismo del estado o el nuevo intervencionismo
Económico (1938-1950)
1. La política Fiscal inicial en la administración Eduardo Santos o la acción de estadista de Carlos Lleras Restrepo.
Al concluir el mandato de López pumarejo y ganadas las elecciones de 1938 por Eduardo Santos, se designa como ministro de hacienda a Carlos lleras Restrepo excontralor de la republica y que posteriormente se convertiría en figura nacional y política el partido liberal.
La pasión por la ciencia económica y los temas de finanzas públicas condujeron a la joven figura a destacarse por muchos ilustres colombianos de la época, llegando Lleras a dominar por 40 años todo el ámbito del intervencionismo de Estado que desarrollo el país desde 1938 hasta1978.
El ministro lleras destaco, de la tendencia alcista de recaudos de la nación, la elasticidad de ingreso de la ultima reforma tributaria de 1935 el incremento de 10 a 25 centavos del impuesto a las exportaciones de cada saco de café y por ultimo los efectos de la ley 21/1935 que estableció el impuesto de giros provenientes de exportaciones. Pero de todos, subrayo la reforma al impuesto derenta.
La creación del impuesto de herencias por propuesta del gobierno de López, aprobado este tributo seria eliminado en las reformas tributarias de los años 80 por su bajo recaudo y su complejo manejo. Con este perfil de sustancial mejora en las finanzas públicas y superadas en parte la crisis cafetera el nuevo ministro pensó llegada la hora de suspender la moratoria en el servicio de ladeuda pública y mejorar la imagen externa de nuestras relaciones con la comunidad internacional.
El primer año de gobierno de la administración Santos, Lleras manifestó igualmente que el intervencionismo de Estado colombiano no había recibido aun los frutos del trabajo de coordinación de la economía nacional.
Lleras promovió además la publicación de la revista de hacienda , imprimiendo elprimer numero de este medio de discusión y el estudio de temas técnicos fiscales, la cual ha tenido desde 1938 una aparición intermitente a diferencia de la revista del banco de la republica.
Otro aspecto de interés para el nuevo ministro fue el catastro nacional. La segunda misión Kemmer había recomendado el levantamiento del catastro nacional para fines fiscales, pero anda se concreto a pesar quela reforma tributaria de 1935 con su impuesto de exceso de utilidades y patrimonio requería conocimiento preciso del gobierno en materia de riqueza inmobiliaria. El ministro Lleras impuso en 1939 la terminación de los trabajos de la misión técnica que presidio el director del catastro de ginebra Pierre e Grandchamp, que propició después la creación de la sección nacional de catastro en elministerio de hacienda y que con el paso del tiempo se convirtió en el instituto Agustín Codazzi así bautizado en el homenaje al coronel y geógrafo italiano que permaneció en Colombia en el siglo XIX.
Unido al tema de la propiedad inmobiliaria, el ministró impulso la creación del instituto de crédito territorial como entidad estatal encargada de financiar el mejoramiento de las condiciones de viviendade las clases populares.
El ministro impulso desde el comienzo de la actuación de este instituto, que debía dedicarse sobretodo a la vivienda rural, conocido que mas de un 60 % de la población colombiana vivía en zonas rurales y que la extrema pobreza se concentra siempre en esas zonas.
Como se aprecia, el ICT se creo originalmente para dar créditos y excepcionalmente para dirigir yejecutar proyectos de construcción. Esta realidad se desvirtuó en las décadas siguientes y lo excepcional se volvió costumbre, de tal suerte que el instituto se quebró en 1986 como urbanizar y constructor y sobre sus cenizas se levanto en los años siguientes un nuevo organismo, ese si eminentemente crediticio con el nombre de INURBE.
Con Lleras los discursos de la política económica tomaron un giro...
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