Econom A Del Sector P Blico

La economfa del sector publico
Joseph E. Stiglitz
Columbia University

Tercera edici6n

Traducci6n de M.a Esther Rabasco y Luis Toharia

Universidad de Alcala

Antoni Bosch Oeditor

Publicado por Antoni Bosch, editor
Manuel Girona, 61 - 08034 Barcelona
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http://www.antonibosch.com
Titulo original de la obra:
Economicsof the Public Sector, 3rd edition
© 2000, 1988, 1986 by Joseph E. Stiglitz, the Trustee of Edward Hannaway Stiglitz Trust,

theTrustee of Julia Hannaway Stiglitz Trust and the Trustee of the Trust for the Benefit of
Joseph E. Stiglitz's Children
© de la edicion en castellano:
Antoni Bosch, editor, S.A.
ISBN: 84-95348-05-5
Deposito legal: B-7203-06
Diseno de la cubierta: Compania de DisenoIlustracion de la cubierta: A.G.E. Fotostock
Impresion: Novoprint
Impreso en Espana
Printed in Spain

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del copyright.CONTENIDO

Nota del editor
Prefacio

Primera Parte
Introduccion

1 EI sector publico en una economia mixta
Preguntas basicas 11 El papel econ6mico del Estado 12 La economia mixta de los
paises occidentales 12 Diferentes puntas de vista sabre el papel del Estado 13 Un incentivo
para la intervencion del Estado: los Jallos del mercado 14 Los Jallos de la intervencion del
Estado 16 Como lograr elequilibria entre el sector publico y el sector privado 18 El nuevo
consenso 19 "Que 0 quien es el Estado? 20 Pensar como un economista del sector
publico 22 El anrilisis del sector publico 24 Los modelos economicos 26 Economia
normativa y economia positiva 27 Discrepancias entre economistas 29 Diferencias de
opinion sabre el comportamiento de la economia 29 Discrepancias sabre los valores 31
Repaso ypracticas 31 Resumen 31 Conceptos clave 32 Preguntas y problemas 32

2 EI sector publico en Estados Unidos
Preguntas basic as 35 Tipos de actividades del Estado 36 El establecimiento de un
marco juridico 37 La produccion del sector publico 37 Influencia del Estado en la
produccion privada 39 Compras publicas de bienes y servicios 42 Redistribucion de la renta
43 Vision panorrimica del gasto publico deEstados Unidos 47 El tamafio del sector
publico 47 Crecimiento del gas to en Estados Unidos y cambios de su composicion 50
Comparaciones internacionales del gasto 52 Ingresos del Estado 54 Los impuestos y la
Constitucion 54 Los impuestos Jederales en la actualidad 55 Ingresos de los Estados y los
municipios 57 Comparaciones internacionales de los impuestos 57 Financiaci6n de los
deficit 58Cuidado con las cifras de las actividades del Estado 61 Repaso y practicas
62 Resumen 62 Conceptos clave 63 Preguntas y problemas 63

VIII /

CONTENIDO

Segunda Parte
Fundamentos de la economia del bienestar

3 La eficiencia del mercado
Preguntas basicas 67 La mana invisible de los mercados competitivos 67 La
economia del bienestar y la eficiencia en el sentido de Pareto 69 Eficiencia en el
sentido dePareto e individualismo 71 Los teoremas fundamentales de la econom(a del
bienestar 72 La eficiencia desde la perspectiva de un unico mercado 74 Analisis de la
eficiencia econ6mica 75 La curva de posibilidades de utilidad 76 Eficiencia en el
intercambio 76 Eficiencia en la producci6n 81 Eficacia en la combinaci6n de productos 85
Repaso y practicas 87 Resumen 87 Conceptos clave 88 Preguntas yproblemas 88

4 Los fallos del mercado
Preguntas basicas 91 Derechos de propiedad y cumplimiento de los contratos 91
Los fallos del mercado y el papel del Estado 92 Fallo de la competencia 92 Bienes
publicos 95 Externalidades 95 Mercados incompletos 96 Fallos de la informaci6n 99 EI paro,
la inflaci6n y el desequilibrio 101 Relaciones entre los fallos del mercado 101 La
redistribuci6n y los bienes...