economia 1982-2000

LA TRANSICIÓN DE LA ECONOMÍA MEXICANA
1982-2000
Edmar Salinas Callejas
Maria Elena Tavera Cortés*
INTRODUCCIÓN.
La economía mexicana ha cursado por un largo período de transición del modelo de
industrialización por sustitución de importaciones y su secuela del boom petrolero hacia el
modelo de economía abierta. Esta transición no ha sido fácil y ha descrito un largo período
para laestabilización de las variables macroeconómicas a través de la política económica
de ajuste, acompañada de un comportamiento cíclico de períodos recesivos (1982-1987,
1995 y 2001-2003) con períodos de crecimiento moderado (1988-1994, 1996-2000). En
otras palabras, la estabilización de las variables macroeconómicas y su prioridad el control
inflacionario han sido el cauce de un período de crecimientolento de la economía, con un
alto costo social en términos de ocupación y de deterioro de los servicios básicos del
bienestar como son educación y salud.
El análisis de este ensayo parte de considerar que el sistema económico mexicano se ha
configurado como un sistema con fuertes desequilibrios estructurales inducidos por el estilo
de industrialización, hecho que determina la dinámica delsubdesarrollo económico en la
cual se ha conducido la senda de crecimiento sostenido entre 1940 y 1981. La segunda idea
central es que el modelo de industrialización agotó sus posibilidades y su dinámica dio
lugar a un conjunto de desequilibrios macroeconómicos, que terminaron por volverla
insolvente, situación que apareció en la crisis de 1982. La tercer idea es que el nuevo
modelo lejos deensanchar los cauces del propio subdesarrollo los estrecha y los vuelve más
vulnerables a la dinámica económica internacional. La cuarta idea es que no obstante el
relativo éxito de la política de estabilización, ésta puede agotarse por los efectos recesivos
que resulten de la acción combinada del modelo de economía abierta y la astringencia de la
política económica.
Los esfuerzos seencaminaron entonces en un primer momento a estabilizar la dinámica
económica y en un segundo momento a emprender una reforma estructural para dar lugar a
la instauración del modelo de economía abierta, cuyo eje es el sector exportador de enclave
relativamente diversificado y dominado por la inversión extranjera directa (IED).
* Maestro en Economía , UAM Azcapotzalco y Doctora en Economía, EST-IPN.La transición de la economía mexicana 1982-2000

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LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE LA ECONOMÍA MEXICANA
Es importante retomar en el análisis las condiciones de desequilibrio estructural y
macroeconómico congénitas a la economía mexicana y que explican su carácter y
comportamiento subdesarrollado así como sus límites. Si el modelo de industrialización por
sustitución de importaciones en unsistema de economía mixta no permitió superar el
subdesarrollo, la alternativa del modelo de economía abierta de enclave exportador,
tampoco puede enfrentar este reto, solamente está constriñendo los propios cauces de la
dinámica del subdesarrollo.
Los desequilibrios sectoriales se han agudizado en la medida que la planta productiva
interna obsoleta e ineficiente está condenada alestancamiento y la desarticulación en un
amplio espectro de empresas y a la reconcentración de la dinámica económica en empresas
corporativas del capital transnacional fundamentalmente. Por otro lado el sector exportador
se diversifica limitadamente y se reconcentra en grandes firmas empresariales donde el
peso de la IED es notable. Así se configura un nuevo desequilibrio estructural intersectorial
eintrasectorial, el primero se da entre el sector externo y el sector interno de la economía y
el segundo entre el subsector corporativo inserto en los distintos sectores y el resto del
mundo económico que se ha desplazado hacia un sector informal.
Esta nueva configuración de desequilibrios estructurales ha empezado a crear una mayor
desarticulación de la economía y ha inhibido la potencialidad...