Economia Americana

Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe Representación de la UNESCO ante el MERCOSUR Representación de la UNESCO en Argentina, Paraguay y Uruguay Sector de Ciencias Sociales y Humanas

POLITICAS DE JUVENTUD Y DESARROLLO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA: BASES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RESPUESTAS INTEGRADAS

Ernesto RODRÍGUEZ
Documento de Trabajo VIII Foro de Ministros de DesarrolloSocial de América Latina 11 y 12 de julio de 2011, San Salvador (El Salvador)

Texto presentado en el Foro de Ministros de Desarrollo Social de América Latina (San Salvador, 11 y 12 de julio de 2011) organizado por la UNESCO. El autor es responsable por la selección y presentación de los hechos contenidos en esta publicación, así como de las opiniones expresadas en ella, las que no son,necesariamente las de la UNESCO y no comprometen a la Organización. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la presentación de los datos que en ella figuran no implican, de parte de la UNESCO, ninguna toma de posición respecto al estatuto jurídico de los países, ciudades, territorios o zonas, o de sus autoridades, ni respecto al trazado de sus fronteras o límites.

Nota sobre el autor:Sociólogo Uruguayo, Experto en Políticas Públicas de Juventud y Desarrollo Social, Consultor Internacional de las Naciones Unidas y Asesor de varios Gobiernos de la región en Temas de su Especialidad.

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Índice
Introducción ............................................................................................................................... 05

1 – JUVENTUD Y DESARROLLO: PARADOJAS YCOMPLEJIDADES ............................... 06
A – Jóvenes en América Latina: las Paradojas del Desarrollo Desigual ......................................... 06 B - ¿Pobreza, Vulnerabilidad, Exclusión o Desigualdades Generacionales? .................................. 08 C - ¿Ajenidad o Diversidad en los Sentidos de Pertenencia? ......................................................... 09 D –Heterogeneidad de Situaciones, Diversidad de Soluciones ...................................................... 11

2 – POLITICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD: EXPERIENCIAS Y DESAFIOS ....................... 12
A – Políticas Sectoriales Versus Enfoques Integrados: Limitaciones y Desafíos ............................ 12 B - ¿Construcción de Espacios Específicos o Perspectiva Generacional?..................................... 13 C - ¿Enfoque de Riesgo o Enfoque de Derechos? ......................................................................... 14 D – Políticas Públicas Versus Inversión de Recursos: Contradicciones y Desafíos ........................ 16

3 – FORMATOS INSTITUCIONALES: AVANCES Y LIMITACIONES .................................... 18
A – Organismos Gubernamentales de Juventud:Roles, Funciones y Resultados .......................... 18 B – Institucionalidad en Juventud Versus Institucionalidad en Infancia y Adolescencia .................. 19 C – Institucionalidad en Juventud Versus Institucionalidad de Género ........................................... 20 D – Ministerios de Desarrollo Social: el Desafío de la Integración Efectiva del Sector.................... 21

4 –POLITICAS SECTORIALES DE JUVENTUD: LOGROS Y CARENCIAS ........................ 23
A – Educación Media: Distancias entre Cultura Juvenil y Cultura Escolar ...................................... 23 B – Inserción Laboral: Desencuentros entre Enfoques de Oferta y de Demanda ........................... 24 C – Atención de Problemas Específicos y Promoción de Estilos Saludables de Vida.................... 27 D – Prevención de la Violencia: Relevancia de las Estrategias Inespecíficas ................................. 29

5 – TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS Y POLITICAS DE JUVENTUD ......................... 30
A – Las Experiencias Desplegadas Hasta el Momento: Avances y Limitaciones ............................ 30 B – Transferencias para Adolescentes y Jóvenes: Algunas Experiencias a Destacar...