ECONOMIA BOLIVIA RELACIONES INT

Documento de Trabajo No. 08/06
Octubre 2006

Bolivia en el Mundo:
Sus Relaciones Económicas Internacionales

por
Juan Antonio Morales

Bolivia en el Mundo:
Sus Relaciones Económicas Internacionales
Juan Antonio Morales∗

Resumen
En este trabajo se examina las nuevas condiciones para las relaciones económicas
internacionales de Bolivia que ha creado el gobierno del Movimiento al Socialismo(MAS).
La visión más común en los gobiernos anteriores a los del MAS era que si Bolivia ha de
desarrollarse, necesitaba participar ampliamente en el comercio internacional y atraer, al
mismo tiempo, flujos de capital externo para financiar las inversiones requeridas para su
crecimiento. Se veía a la participación en la globalización como una condición necesaria
mas, obviamente, no suficiente para elcrecimiento y el desarrollo. La posición del gobierno
del MAS difiere en muchos aspectos de la concepción anterior y de las visiones de los
gobiernos previos. Ella está claramente más volcada al interior, con un papel más importante
para el estado y en pos de una mayor industrialización de los recursos naturales del país,
siguiendo modelos de mediados del siglo pasado. Las preguntas que hay queresponder son:
¿cuál es el espacio de maniobra del gobierno del MAS dadas las tendencias de los principales
socios comerciales de Bolivia y de las fuentes internacionales de financiamiento? ¿Cuán bien
preparada está la economía boliviana para actuar bajo otras reglas de juego? ¿Qué
consecuencias puede tener el retorno de políticas arcaicas?
Abstract
I examine the new conditions for Bolivia’sinternational economic relations, originated with
the government of Movimiento al Socialismo (MAS). The prevailing view in the previous
governments was that if Bolivia was to develop, she had necessarily to participate as much as
possible in international trade and, at the same time, she had to attract foreign capitals to
finance the required investments for her growth. Participation in globalization was anecessary condition, although not sufficient, for growth and development. The MAS
viewpoint departs in many aspects from this conception and breaks away with the policies of
the previous governments. The MAS government is clearly more inward oriented, proposes
a more state-led development, and aims at greater industrialization of Bolivia’s natural
resources. In this, it follows models of themid-20th century. The questions are then: What is
maneuvering room of the MAS government, given the trends in Bolivia’s main trade partners
and in the international capital markets? How ready is Bolivia to act under new rules? What
are the likely consequences of returning to archaic policies?

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Investigador Asociado del Instituto de Investigaciones Socio-Económicas (IISEC) de la Universidad CatólicaBoliviana.

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Introducción
La inserción de Bolivia en la economía internacional, cada vez más globalizada, es un tema
central en la discusión de las posibilidades de crecimiento económico del país. La visión
convencional es que si Bolivia ha de desarrollarse necesita participar ampliamente en el
comercio internacional y atraer flujos de capital externo para financiar las inversiones
necesariaspara su crecimiento. Se ve esta participación como una condición necesaria mas,
obviamente, no suficiente para el crecimiento y el desarrollo. El documento más reciente del
Banco Mundial sobre Bolivia, Banco Mundial (2006) reitera que “crecer más y mejor…
exigirá más inversión y mayor crecimiento de la productividad que el experimentado en los
últimos años… El éxito del crecimiento económicodependerá de la capacidad de ampliar las
exportaciones y de integrarse en la economía mundial.”
En este trabajo examinamos las nuevas condiciones de relaciones internacionales que
se han creado luego del ascenso del Movimiento al Socialismo (MAS) al gobierno, después
de las elecciones de diciembre 2005. Si bien el énfasis del trabajo está en las decisiones
actuales, se hará también referencia a los...