Economia De La Educacion

Centro de Implementación de Políticas Públicas Para la Equidad y el Crecimiento

º

MONITOREO DE LA LEY DE
FINANCIAMIENTO EDUCATIVO

Segundo Informe Anual

PROGRAMA DE EDUCACIÓN

Período mayo 2007 - septiembre 2008

Octubre 2008

www.cippec.org/mlfe

Coordinador: Axel Rivas - ARIVAS@CIPPEC.ORG
Equipo: Pablo Bezem, Alejandro Vera y Analía Viola.

Av. Callao 25, 1°B •C1022AAA Buenos Aires, Argentina
Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • infocippec@cippec.org • www.cippec.org

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .....................................................................................4
1. CONTEXTO ECONÓMICO ................................................................7
2. FUENTES DEINFORMACIÓN........................................................10
2.1. LA SUBDECLARACIÓN DEL PBI NACIONAL ....................................................................... 10
2.2. DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN ............................................................................. 11
2.3. FUENTES PROVINCIALES ...................................................................................................... 13
2.4.MEDICIÓN DE LA INFLACIÓN .............................................................................................. 14
2.5. ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIÓN SOBRE FINANCIAMIENTO
EDUCATIVO .................................................................................................................................. 14

3. EL FINANCIAMIENTO EDUCATIVO NACIONAL...................18
3.1. EL PRESUPUESTO NACIONAL 2008 ...................................................................................... 18
3.2. CUMPLIMIENTO DE LA META DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO POR PARTE
DEL ESTADO NACIONAL ............................................................................................................. 22
3.3. LA EVOLUCIÓN RECIENTE DEL GASTO EDUCATIVONACIONAL ...................................... 24

4. EL FINANCIAMIENTO EDUCATIVO PROVINCIAL................27
4.1. INVERSIÓN EDUCATIVA PROVINCIAL ................................................................................ 27
4.2. LAS DESIGUALDADES EN EL FINANCIAMIENTO EDUCATIVO PROVINCIAL .................... 29
4.3. CUMPLIMIENTO DE LA META DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVOA NIVEL
PROVINCIAL ................................................................................................................................. 31
4.4. CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 12 DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO....... 34

5. SALARIOS ............................................................................................37
5.1. LA SITUACIÓN DE LOS SALARIOSPROVINCIALES ............................................................. 37
5.2. LOS CONFLICTOS DOCENTES Y LA SITUACIÓN SALARIAL ................................................ 41

6. LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS NACIONALES .................45
6.1. LOS PROGRAMAS NACIONALES .......................................................................................... 45
6.2. CONVENIOS BILATERALES................................................................................................... 51

7. LAS METAS EDUCATIVAS .............................................................53
8. PROYECCIONES HACIA EL AÑO 2010.........................................55
8.1. EL CUMPLIMIENTO ACTUAL Y LA ESTIMACIÓN A FUTURO ............................................... 55
8.2. LADESIGUALDAD DE ESFUERZOS PROVINCIALES ............................................................ 58

9. CONCLUSIONES Y DESAFÍOS.......................................................60
ANEXOS ....................................................................................................65
ANEXO I. CÁLCULO DEL GASTO EN EDUCACIÓN CONSOLIDADO DEL GOBIERNO
NACIONAL (METAS LFE)...