Economia ecologica

Distr.
RESTRINGIDA
LC/R.1457
4 de octubre de 1994
ORIGINAL: ESPAÑOL

C E P A L
Comisión Económica para América Latina y el Caribe

ECONOMÍA Y ECOLOGÍA: DOS CIENCIAS
Y UNA RESPONSABILIDAD FRENTE
A LA NATURALEZA */

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Este documento ha sido elaborado por la División de Recursos Naturales y Energía para el
“IV Simposio Internacional de Turismo, Ecología y Municipio”, Lima, Perú, 26al 30 de septiembre de
1994.
Este trabajo no ha sido sometido a revisión editorial.
94-10-1328

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Indice
Página:
Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.

1

Los conflictos de corto plazo entre crecimiento económico,
equidad y sustentabilidad ambiental . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2

La economía de los recursos naturales y el ambiente y la
economía ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

3.

Un procedimiento de gestión para el desarrollo sustentable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18

4.

La situación actual ypotencial para formular políticas públicas
que orienten el desarrollo sustentable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20

2.

RESUMEN
El objetivo del trabajo es esencialmente didáctico y se basa en las publicaciones de la
Sociedad Internacional de Economía Ecológica, en particular de H. Daly y R. Costanza.
También utiliza los trabajos de D.Pearce y R.K. Turner. Destaca las diferencias entre la
economía neoclásica-monetarista y la denominada economía ecológica, en sus formas de
considerar el medio ambiente. Se hace particular referencia a la cuestionada validez
práctica de ambas teorías económicas para considerar el medio ambiente en las decisiones
conducentes a un desarrollo sustentable. Por un lado se destaca que las políticaseconómicas de corte neoclásico tienen dos limitaciones en las consideraciones ambientales:
una es con referencia a la esencia misma de la teoría y otra con referencia a que sus
propios principios no son aun aplicados plenamente para incorporar el ambiente en las
decisiones (tal como las cuentas de patrimonio natural). Por el otro lado, si bien la teoría
que sustenta la economía ecológicainternaliza plenamente las restricciones ambientales,
presenta lamentablemente serias limitaciones prácticas para convertirlas en políticas
públicas (tal como el escaso conocimiento del comportamiento de ecosistemas). Esto
significa que mientras no se pueda operativizar los conceptos de economía ecológica en
las tomas de decisión seguirá prevaleciendo la economía tradicional. Se destaca sin
embargola validez e importancia de los planteamientos de los economistas ecologistas.
Se describe también una breve síntesis de un procedimiento de gestión para el desarrollo
sustentable elaborado por el autor, que en cierta forma tiende a aplicar algunos de los
conceptos de economía ecológica, sobre todo la interdisciplinariedad, en ámbitos donde
pueden organizarse “mesas de concertación” quepermitan la participación de los actores
involucrados en los procesos de decisión para el desarrollo sustentable.

“... human look after their material needs by means of
an economy, which is embedded in an ecology ...”
Nathan Keyfitz

1. Los conflictos de corto plazo entre crecimiento
económico, equidad y sustentabilidad ambiental
El tema que motiva el título del presente trabajo estaciertamente de moda. De hecho la
relación entre economía y ecología, llevado al plano político-económico, es una de las
principales preocupaciones para internalizar el tema ambiental en los procesos de toma de
decisiones para orientar el desarrollo sustentable. La evolución de las teorías económicas
(véase Gráfico 1) tienden a lo que se llama la economía ambientalista (environmental
economics) que...