Economia industrial
BLOQUE TEMATICO 2. ANALISIS DE LA INTERVENCION DEL SECTOR PUBLICO
2.2 TEORIA DE BIENES PUBLICOS Y
EXTERNALIDADES
Prof. Titular David Cantarero Prieto
Departamento de Economía
Universidad de Cantabria
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Economía del Sector Público
Prof. Dr. D. David Cantarero Prieto
TEORIA DE BIENES PUBLICOS Y EXTERNALIDADES
Índice
Motivación
ObjetivosFundamentales
1. Los bienes públicos: concepto y clasificación
2. La provisión óptima de bienes públicos. El equilibrio parcial
3. La negociación en los pequeños grupos y el fenómeno del free-rider
4. Concepto e implicaciones asignativas
Externalidades de consumo y de producción
de
las
externalidades.
5. La intervención pública en presencia de externalidades. Los subsidios,
los impuestos y la regulación6. La asignación de los derechos de propiedad y el teorema de Coase
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Economía del Sector Público
Prof. Dr. D. David Cantarero Prieto
TEORIA DE BIENES PUBLICOS Y EXTERNALIDADES
1. Los bienes públicos: concepto y clasificación
Tª DE SAMUELSON (1954)
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Def. B.PUBLICOS según fallos mdo (consumo no rival y/o no exclusión)
•
Ej: Defensa nacional, Justicia legal, Faro, Autovía no congestionada,Investigación
médica, etc
•
Este concepto es un B.PUBLICO PURO
•
En práctica, hay pocos puros, así bienes en que se puede llegar a reducir
cantidad disponible (Rivalidad en consumo) son B.IMPUROS
Ej: Autovía congestionada, teatro o cine, parque, etc
•
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•
Así, def. B.Público no es algo categórico
Un Bien Impuro será Público o Privado según importancia social que se le
otorgue. Ej: Parque(Público) / Cine (Privado)
•
B.PUBLICOS LOCALES son aquellos cuyos bº se extienden a un territorio
determinado siendo B.Públicos puros en él y fuera de el se convierten en
B.Públicos Impuros
•
•
Ej: Parque Bomberos, Hospital, Biblioteca, Iluminación calle, etc.
Será conveniente que sean suministrados y provistos por jurisdicción local
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Economía del Sector Público
Prof. Dr. D. David CantareroPrieto
TEORIA DE BIENES PUBLICOS Y EXTERNALIDADES
1. Los bienes públicos: concepto y clasificación
• B.PUBLICOS pueden ser EXCLUIBLES o NO EXCLUIBLES (se les
puede aplicar o no un precio según avance técnico)
• Ej: Excluible (autovía de peaje) / No excluible (Defensa Nacional-Misil)
/ Antes No excluible y ahora sí (TV-Canales de Pago)
• Esta caract. hace que se puedan suministrar o no por mercado
•Si es EXCLUIBLE, provisión se podrá hacer por empresa y de forma
pública o privada
• Si NO ES EXCLUIBLE, no posible provisión privada al no poder
excluir del consumo al que no paga
• Existen incentivos en este caso, haya FREE-RIDERS (“consumidores
libres de carga” o “polizones”), sujetos no solicitan el bien para no
pagar y luego lo consumen
• Si todos consumidores hiciesen lo mismo, Bien no seprovisionaría
• BIENES NO EXCLUIBLES VA A SER MAS EFICIENTE QUE SE
PROVISIONEN (FINANCIEN) POR EL S.PUBLICO
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Economía del Sector Público
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TEORIA DE BIENES PUBLICOS Y EXTERNALIDADES
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Caso 1: BIENES PRIVADOS (P.e Educación y Sanidad): Consumo rival + Posib. exclusión
Caso 2: Imposibilidad de exclusión (o altos costes)
Caso 3: Consumo no rival +Imposibilidad de exclusión. BIEN PUBLICO PURO
Caso 4: Consumo no rival
Clasificación de los bienes en públicos y privados.
Rivalidad
CMg uso
Autovía congestionada
Caso 2
Bien privado puro
Caso 1
Bien público puro Salvamento marítimo
Caso 3
Caso 4
Defensa nacional
Autovía no
congestionada
Exclusión
Economía del Sector Público
(precio)
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TEORIA DE BIENESPUBLICOS Y EXTERNALIDADES
2. PROVISION OPTIMA B.PCOS. EQUILIBRIO PARCIAL
Demanda de mercado de un bien privado: Suma horizontal de curvas de
Bien privado.
demanda
a) Formación de la demanda.1
Tenemos 2 individuos A y B con sus respectivas demandas:
PX
10
XA = 6 – 0’8 · P
P = 7’5 – XA/0’8
XB = 2 – 0’2 · P
P = 10 – XB/0’2
Por tanto, la demanda de mercado del bien privado se conseguirá con...
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