Economia Informal del peru

LA ECONOMÍA INFORMAL Y LA TRIBUTACIÓN EN EL PERÚ

Juan Augusto Ávila Cabrera
Jefe Interino de la
Sección de Cobranza Coactiva
Departamento de Control de la Deuda y Cobranza
Intendencia Regional de Arequipa
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT
(Perú)

Primer Premio del
XIV Concurso de Monografías
CIAT/AEAT/IEF

ÍNDICE

RESUMEN

PRESENTACION

CAPITULOI
LA ECONOMIA INFORMAL

1.1. INTRODUCCION.

1.2. DEFINICION DE LA NOCION DEL SECTOR INFORMAL.

1.2.1. Según los organismos.
1.2.2. Según los teóricos que han investigado el tema.
1.2.3. Según las investigaciones realizadas en el mundo entero.
1.2.4. En un contexto fiscal.

1.3. PRINCIPALES RAMAS DE SUS ACTIVIDADES.

1.4. CARACTERISTICAS.

1.4.1. Organizacional.
1.4.2. Financieras.1.4.3. Comerciales.
1.4.4. Tecnológicas.
1.4.5. Relaciones con otros organismos.

1.5. ¿POR QUÉ LA EXISTENCIA DE LA ECONOMIA INFORMAL?
Las razones de aparición del sector informal.

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1.5.1. El costo de accesión de la legalidad.
1.5.1.1. Los costos directos.
1.5.1.2. Los costos indirectos.

1.5.2. El conocimiento de la legislación.
1.5.3. La posición ecléctica.
1.5.4. Lasituación cultural.
1.5.5. Las razones de autonomía.

1.6. ¿QUÉ SE PUEDE HACER?
1.6.1. La actitud represiva o la tesis intervencionista.
1.6.2. La actitud de dejar hacer (laisser faire).

1.7. LAS POLITICAS DE APOYO.
1.7.1. ¿Cuáles son las políticas de apoyo al sector informal?
1.7.2. La puesta en marcha.
1.7.3. La evaluación de programas de sostenimiento.

1.8. LA POLÍTICA FISCAL DEL SECTORINFORMAL.
1.8.1. Las reglas.
1.8.2. Las dificultades de gravar al sector informal.

1.8.3. Las características.
1.8.3.1. Simplicidad.
1.8.3.2. Único.
1.8.3.3. Adaptación a la realidad social y económica.
1.8.3.4. Capacidad administrativa eficaz.
1.8.3.5. Campañas de información.

1.8.4. Métodos.
1.8.4.1. No gravar al informal.

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1.8.4.2. La isla fiscal (l’îlotage fiscal).1.8.4.3. El impuesto simplificado.
1.8.4.4. La tributación indiciaria o presunta.
1.8.4.5. El impuesto convencional.

1.8.5. Importancia.

CAPITULO II
LA INFORMALIDAD EN EL PERU

2.1. INTRODUCCIÓN.

2.2. LA ECONOMIA INFORMAL.
2.2.1. Evolución.
2.2.2. Historia.
2.2.3. El comercio no oficial.
2.2.4. Las organizaciones.
2.2.5. La teoría de De Soto
2.2.6. La aplicación de la teoría.
2.2.7.Clasificación de las PYME en el Perú.

2.3. EL SISTEMA FISCAL PERUANO.
2.3.1. La reforma fiscal peruana.
2.3.2. La problemática fiscal.
2.3.4. ¿Qué es necesario hacer después de la reforma?
2.4. LA POSIBILIDAD DE ADAPTAR UNA SOLUCION.
2.4.1. ¿Qué es lo que piensa el sector informal?

2.4.2. Una proposición: el impuesto consensual.
2.4.2.1. Ventajas.

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2.4.2.2. Inconvenientes.2.4.2.3. Estrategia a seguir.
2.4.2.4. El procedimiento.
2.4.2.4.1. Propuesta por el lado de la oferta.
2.4.2.4.2. Propuesta por el lado de la demanda.

CONCLUSIONES

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RESUMEN

En el presente trabajo partimos de la premisa que la economía informal es una
respuesta a la crisis económica que envuelve a todos los países en mayor o
menor medida y en donde el Estado debe de enfrentar unadualidad: no ser un
freno a la iniciativa de formar empresas y de otra parte, no permitir un vacío de
poder.

En el caso del Perú, la economía informal es una respuesta al desempleo
engendrado por la concentración urbana, consecuencia de la migración y de la
destrucción de la agricultura producto de la violencia en el sector rural. En un país
en donde el 40% de la población es pobre y eldesempleo y subempleo fluctúa
alrededor del 66% es fácil entender por qué el 45% de la población activa forma
parte del sector informal.

Este trabajo se desarrolla en dos capítulos y permite mostrar una visión general
del fenómeno a nivel mundial, su situación y las experiencias en que se han
incurrido.

El primer capítulo está destinado a ubicar a la economía informal desde un punto
de...