Economia informal

La Contribución Tributaria del Comercio Eventual o Ambulante en la Política Económica-Tributaria de los Gobiernos Locales Venezolanos
Angel Higuerey Gómez, Rolando Adriani Matheus y Loyda Colmenares de Carmona∗
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Resumen: En Venezuela, se han cerrado varias empresas y el venezolano, ha buscado otras alternativas; entre ellas el comercio eventual o ambulante, creciendo de forma acelerada, ylos comerciantes formales se ven afectados, pues ellos no cancelan impuestos. En el año 2005 en materia local nace la Ley Orgánica de Poder Público Municipal, y como novedad consagra la cancelación del Impuesto sobre actividades económicas por parte del comercio eventual o ambulante. Los municipios venezolanos dependen financieramente de este impuesto, del situado constitucional y otrastransferencias nacionales. En este sentido se busca abordar la inquietud que existe sobre la dependencia financiera de los municipios de los ingresos provenientes de la tributación del comercio eventual o ambulante para poder sufragar sus gastos. Palabras-claves: Comercio Eventual o Ambulante, Impuesto Municipal, Venezuela. Abstract: In Venezuela, several companies have been closed and the Venezuelan, haslooked for other alternatives; among them the street commerce growing of accelerated form, and the formal retailers are affected, because they do not cancel taxes. In 2005 in local matter was born of Ley Orgánica de Poder Público Municipal, and as newness consecrates the cancellation of the Tax on economic activities on the part of the street commerce. The Venezuelan municipalities dependfinancially on this tax, located constitutional and the other national transferences. In this sense one looks for to approach the restlessness that exists on the financial dependency of the municipalities of the originating income of the street commerce to be able to support its expenses. Keywords: Street-Vendors, Municipal Tax, Venezuela.
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Angel Higuerey Gómez, Licenciado en Administración,Especialista en Derecho Tributario. Profesor Ordinario, Asistente a Dedicación Exclusiva de la Universidad de Los Andes, Núcleo Universitario “Rafael Rangel”, Trujillo, Venezuela. E-mail: anahigo@ula.ve. Rolando Adriani Matheus, Ingeniero de Sistemas. Profesor Ordinario, Asistente a Dedicación Exclusiva de la Universidad de Los Andes, Núcleo Universitario “Rafael Rangel”, Trujillo, Venezuela. E-mail:adriani@ula.ve. Loyda Colmenares de Carmona, Licenciada en Contaduría Pública, Magíster Scientiarium. Profesora Ordinario, Asistente a Dedicación Exclusiva, de la Universidad de Los Andes Núcleo Universitario “Rafael Rangel” Trujillo, Venezuela. E-mail: loydacdc@ula.ve. Recebido em 13/09/06 e aceito em 01/03/07.

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Angel Higuerey Gómez, Rolando Adriani Matheus y Loyda Colmenares de Carmona -Cadernos PROLAM/USP (ano 6 - vol. 1 - 2007), p. 9 - 35.

Introducción Con el descubrimiento de América, se inicia la explotación de éste, dándose el comercio unilateralmente; es decir, llevar mercancía hasta la tierra de donde eran oriundos los conquistadores. En Venezuela con el establecimiento de la Compañía Guipuzcoana a mitad del siglo XVIII, el comercio se impulsa vigorosamente, especialmentelas relaciones comerciales con Europa (1730). Luego el Capitán Juan Francisco de León (1748) se alzó contra la Guipuzcoana, y el comercio local fue dominado por los mantuanos. En esta época, se desarrolla el comercio y se extiende en Venezuela, específicamente en mercados locales. En lo que respecta, al aspecto local, el comercio se ejerce en su mayoría a través de bodegas, pulperías, boticas, entreotros y en este marco, a un nivel mayor en la localidad, se establecen los mercados, en el cual concurren los productores de bienes para ser ofrecidos a consumidores finales, intermediarios u otros productores que requieran de sus mercancías. Ahora bien, en la medida que van surgiendo los mercados y crece la comercialización de la localidad a través de la formación de otros comercios, y como...