Economia Politica de los Petroestados Ensayo Final

!

Caracas, 20 de junio de 2010

!
Economía(Política(de(Los(Petroestados!
!
Prof.&Javier&Corrales!
!

!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!

ENSAYO'FINAL!

!

Friedman, en su ensayo “The First Law of Petropolitics”, argumenta que mientras mayor sea la
renta petrolera de los petro-estados, menores serán las libertades de las que gocen sus
administrados.
Esa relación de proporción inversa laatribuye al hecho de que los gobiernos siempre intentan
concentrar el poder y/o perpetuarse en el poder, lo que es seriamente amenazado por una
sociedad civil organizada y una economía privada fuerte. Como consecuencia, estos regímenes
con tendencia autoritaria, permitirán la organización de la Sociedad Civil y el crecimiento
económico del sector privado, únicamente en la medida de lo estrictamentenecesario.
Si la renta petrolera es alta, los ingresos por tributos son de poca importancia, lo que hace que la
producción económica privada no sea una prioridad para el estado. Para estos gobiernos, el
crecimiento económico del sector privado no solo no es prioritario, sino que significa una amenaza
a la perpetuidad del régimen. Lo mismo sucede con la organización de la Sociedad Civil, suparticipación en la política implica un gran freno para el poder gubernamental, lo que genera
mayor seguridad jurídica e incentiva la inversión privada. Siendo la inversión privada irrelevante
para el Estado, la organización de la Sociedad Civil deja de ser un “mal necesario” y es mayor el
riesgo que representa a los beneficios que puede traer para el gobierno en ejercicio. Es por estas
razones que, segúnFriedman, en épocas de alza petrolera, los petro-estados tienden a degenerar
sus sistemas democráticos y suele dominar el autoritarismo. En estos tiempos es donde
observamos que países que históricamente han incentivado la inversión privada y que respetan la
propiedad, comienzan a transformarse de democráticos a semi-autoritaristas, llegando algunos
inclusive a un autoritarismo pleno.
Por elcontrario, en los momentos en que el precio del crudo cae, la renta tributaria cobra una gran
importancia en los ingresos del estado. Este aumento en la dependencia de los tributos, hace que
los gobiernos fomenten la inversión de capital nacional y extranjero, aumentando las libertades y
buscando un mayor desarrollo del sector privado de la economía. Esto no quiere decir que en
momentos de crisispetrolera, la sociedad civil organizada represente un menor peligro para el
régimen, pero dado que hay una baja en los ingresos y es necesario recaudar impuestos, se
convierten en una herramienta para crear un clima de mayor seguridad jurídica que incentive la
deseada inversión privada. He aquí una posible explicación al cambio que se genera en países

autoritaristas que comienzan una ruta hacia elrespeto de los derechos humanos y las libertades
de sus ciudadanos, regímenes autoritaristas que suavizan sus políticas y se convierten en semiautoritaristas o hasta en democráticos.
En Venezuela se han vivido dos grandes alzas de la renta petrolera, la primera de ella durante el
primer período de Carlos Andrés Pérez, y la segunda durante el período del Teniente Coronel
Hugo Rafael Chávez Frías.Estos crecidos ingresos petroleros tuvieron efectos radicalmente
diferentes en el tipo de vida que llevaban los venezolanos, no solo a nivel económico, también
hubo grandes diferencia en el ámbito social.
La primera de ellas, entre los años 1974 y 1975, es conocido como el período de la Venezuela
Saudita. Si bien es cierto que en ese tiempo la corrupción llegó a niveles inimaginables, cabe
resaltarque Venezuela seguía un fuerte camino hacia el desarrollo de la democracia. Si bien es
cierto que hubo un incremento significativo en la cuota de poder que manejaba el Ejecutivo, nunca
tan profundamente como con el gobierno de Chávez. Igualmente, al final del período
Constitucional de 5 años, el gobierno de Pérez, a pesar de un presupuesto abrumador, entrega en
1979 la Presidencia a Luis Herrera...