Economia Publica Y Recursos Naturales
(Parte I)
2012
Contenido
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Estado y su rol en la economía Economía del bienestar, óptimo de Pareto y equilibrio general
Contenido
Estado y su rol en la economía
El Estado
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La economía es la disciplina que analiza los mecanismos que permiten crear riqueza. ¿Cómo potenciar la capacidad creadoradel agente económico?: la ciencia económica “interpreta” el rol económico del Estado como parte de dichos mecanismos.
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“If the state is strong, it will crush us; if it is weak, we will perish” – poet Paul Valery “justo medio”
Asigna recursos Redistribuye Ingresos Influye en el nivel de actividad económica
Instrumentos
El Estado: rol económico
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Estado ¿qué hacer?: ladisciplina económica ha distinguido 2 tipos de roles: Economía Normativa y Economía Positiva
“Economía normativa”: teorías, principios, normas y recomendaciones con el objetivo de describir o diseñar acciones de política económica conducentes a perfeccionar el proceso de creación de riqueza vigente. En la base de los principios económicos se establece lo que el “gobierno debe hacer” para corregirlas imperfecciones del mercado y consecuentemente promover y maximizar el bienestar social.
Richard Musgrave 1959 – The Theory of Public Finance : A Study in Public Economy
El Estado: rol económico
“Economía positiva”: reacción a la economía normativa, describe y analiza lo que el gobierno realmente hace. Interpreta integralmente la realidad, reconoce las limitaciones inherentes a lapuesta en práctica de medidas de política económica provenientes de la economía normativa. “Teoría de la elección pública”: permite reflexionar sobre el rol del estado en la economía y de cómo la sociedad logra expresar sus particulares preferencias en torno a temas de interés común.
El Estado: rol económico
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Rol del Estado: lo que se debe hacer y lo que realmente se hace. Convergen?.Por qué no ?
Decisión del “policymaker” e implementación del instrumento Decisiones e implementación consecuencias en el tiempo. de políticas tiene
Otros factores: actitudes sociales, nivel de desarrollo económico, grado de apertura de la economía, desarrollos tecnológicos y relación con monopolios y regulación, calidad de la administración pública.
El Estado: rol económico
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Roldel Estado: ¿grado de intervención dependerá del grado de desarrollo económico?
“ A menor desarrollo económico será necesaria un mayor rol del gobierno para así complementar al mercado y corregir sus imperfecciones”
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Rol del Estado: ¿cómo medimos el tamaño del Estado?, qué medimos?
Ingresos Tributarios o Gastos como % PBI? regulatorias (muchas veces restrictivas de desarrollo demercados) que influyen en asignar inversión, crédito, tipo de cambio y recursos económicos en general
Políticas
El Estado: rol económico
Prosperidad Determinantes de la Competitividad
El Estado: rol económico
Gasto en Investigación y Desarrollo según Empresas, Estado y Educación Superior
100%
80%
60%
40%
Promedio
Empresas : 68% Educación Superior : 21% Estado : 11%20%
0%
Alemania Finlandia Reino Unido Australia Bélgica Suecia Dinamarca Francia Suiza Canadá Corea del Sur Países Bajos Noruega Japón Italia España EE.UU.
Empresas
Educación Superior
Estado
Fuente: ABS Year Book Australia
El Perú destina muy pocos recursos a innovación, lo que se traduce en la producción de bienes y servicios de bajo valor agregado. La inversión en I&D en elpaís es 0.20% del PBI (incluyendo los Canon y Regalías para universidades públicas para investigación científica y tecnológica), mientras que en países desarrollados con altos ingresos per cápita la inversión en I&D es superior al 3% del PBI.
El Estado: rol económico
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Rol del Estado: relación con el mercado
Rol mínimo: economistas clásicos – Adam Smith. 20’ -30’
“mano...
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