economia publica

CUESTIONARIO Nº1
1) Considere y justifique en cada uno de los siguientes casos si el impacto del sector público sobre la economía aumenta o disminuye y por qué razón. Compare sus respuestas con las proporcionadas por los indicadores habituales de la dimensión del sector público.
a) Generalmente, cuando las empresas ofrecen seguros sanitarios a sus trabajadores, tales prestaciones suelenhacerse extensivas a sus cónyuges. En 1997, se aprobó una ley en San francisco que obligaba a todas las empresas que trabajasen con el ayuntamiento a extender dicha cobertura sanitaria y otras prestaciones a las parejas de hecho de ambos sexos.
Si vemos a Estados Unidos que no tiene un sistema de seguro de enfermedad universal para sus ciudadanos, a pesar de los repetidos intentos que se han llevadoa cabo, comenzando con el Presidente Truman en los cuarenta y terminando con el Presidente Clinton en los noventa. En 1965, como parte de los programas de la Great Society del Presidente Johnson y de la “Guerra contra la Pobreza”, Estados Unidos aprobó el programa estatal de asistencia sanitaria a personas mayores de 65 años (en adelante, Medicare) y el programa estatal de asistencia sanitaria apersonas de bajos ingresos (en adelante, Medicaid). El Medicare es un programa financiado completamente por el gobierno federal, que forma parte del sistema de la Seguridad Social y que proporciona seguro de enfermedad a las personas de más de 65 años y a los discapacitados. Desde 2004, el 12% de la población de Estados Unidos recibe prestaciones derivadas de este programa. Medicaid proporcionaseguro de enfermedad a los pobres y fue creado para complementar el apoyo económico a estas personas cuando estaban en vigor las AFDC; desde 2004 cubre al 13% de la población del país.
b) Disminuye el porcentaje que representan las compras públicas de bienes y servicios en relación con el PBI.
En la rendición de cuentas del Servicio de Compras Públicas (Sercop), los datos permiten analizar elimpacto de las compras públicas en la economía y el sector popular y solidario.
En efecto, las adquisiciones públicas representaron un tercio del presupuesto del Estado y el 11,6% del PIB. O sea, que un poco más de 10.000 millones de dólares compró el sector público en bienes, servicios, equipos, contratación de obras, de consultorías, etc., para cumplir con sus funciones. Más de la décima parte dela producción del país fue encargada a empresas privadas, a microempresas (economía popular), asociaciones y cooperativas (economía solidaria), las que demandaron insumos y materias primas generando un efecto multiplicador en la economía aumentado el ingreso y empleo.
Por tipo de unidad económica, de un total de más de 6 mil millones de contratación, la distribución de la participación fue 23%para microempresa, 18% pequeña y mediana 18% (Mipymes 59%); grandes 39%. Las 3 primeras son las mayores generadoras de empleo en el país. Esto se corrobora si clasificamos las contrataciones por tamaño de empresas, teniendo: microempresas 30%, pequeña 18%, mediana 18% y grande 34%. En consecuencia, el efecto directo del gasto del presupuesto del Estado, al comprar a estas empresas, es aumentar elnivel de ocupación en el país.
c) Se alcanza el equilibrio presupuestario del gobierno federal mediante la reducción de trasferencias a los gobiernos estatales y locales.
La limitación del déficit estatal y local es de gran importancia para la estabilización macroeconómica a escala estatal y para la suavización impositiva a lo largo del tiempo, si bien dicha limitación se consigue a expensas de laflexibilidad fiscal de los estados (Bohn e Inman, 1996). Por tanto, a la hora de establecer resoluciones fiscales para los estados es necesario un equilibrio entre su autonomía financiera y las restricciones al déficit. Grandes déficit estatales que llevan a que al final el gobierno federal tenga que acudir al “rescate”, tienen un importante impacto en el país en su conjunto, así como en los...