Economia publica

El trabajo reúne tres ensayos de economía pública centrados en determinados aspectos económicos y presupuestarios de entes públicos descentralizados. Los trabajos se concretan en el estudio de losniveles de eficiencia del sector público local, así como sus factores determinantes, en el análisis del modelo de transferencias de participación local en los recursos impositivos de la Comunidad Foral,y el diseño de una fórmula de reparto de carácter nivelador, y por último, en el estudio del acceso municipal al endeudamiento, analizando la efectividad de las restricciones institucionales para sucontrol y los efectos de la gestión urbanística sobre el uso de este recurso financiero.

La tesis reflexiona sobre los efectos de la descentralización sobre la eficiencia, sobre la equidad y losinstrumentos para obtener determinados niveles de igualación horizontal, especialmente a través de transferencias de nivelación, sobre la medición de las disparidades entre las necesidades de gasto y lacapacidad fiscal de los entes locales, sobre la efectividad de las restricciones utilizadas para controlar el endeudamiento local y sobre los efectos financieros de la gestión urbanística municipal,especialmente intensa en los últimos años. El trabajo se aplica sobre la realidad municipal de Navarra, caracterizada por un mayor grado de atomización que la media española, por un mayor nivel deprovisión mancomunada de servicios, y por la necesidad de consolidar a nivel municipal la diversificada estadística presupuestaria local.

El análisis de eficiencia se desarrolla a partir de estimaciónde fronteras estocásticas (SFA), y técnicas no paramátricas, tales como DEA y FDH, aplicadas a costes municipales y variables representativas del output. Se analiza el efecto sobre la eficiencia dela provisión mancomunada de servicios, el tamaño de las entidades, el grado de financiación con recursos tributarios, el grado de concentración del residencial y el efecto de la inversión precedente....