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cRecimiento, innovación, competitividad y sostenibilidad de la economía peRuana
César Álvarez Falcón*


Actualmente la economía peruana viene creciendo desde hace siete años a un promedio de 6 por ciento anual, y únicamente en 2009 tuvo una “caída” debido a la crisis financiera internacional, y creció
solo en 1,12 por ciento1. El presente trabajo propone lo que podría
hacer elPerú para dar sostenibilidad a largo plazo a este crecimiento. En particular, qué políticas públicas se tendrían que implementar para aumentar la capacidad de innovar y generar incrementos de productividad y competitividad.


1 Introducción

“Aquellos que no pueden recordar el pasado están condicionados a repetirlo”.
George Santayana, The Life of Reason.

Los proyectos que actualmentepresentan los países para el desarrollo y la reducción de la pobreza en América Latina tienen la deficiencia de ser no integrales y sostenibles en el tiempo y se caracterizan por no buscar su sostenibilidad mediante la investigación, la innovación y el desarrollo en �orma conjunta, como la �ormación de clústeres, que


Revista de Economía y Derecho, vol. 7, nro. 28 (primavera de 2010). Copyright ©Sociedad de Economía y Derecho UPC. Todos los derechos reservados.
* Doctorado en Economía Política, por la Universidad La Sorbonne de París y MBA en ESAN. En la actualidad, es director del Instituto Peruano de Economía y Gestión (IPEG) y director del Área de Investigaciones de la Escuela de Postgrado de la Univer- sidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).

contribuyan a disminuir los costosasociados a ellos, e incrementen a su vez sus competitividades, y mejoren las condiciones que los llevarían a desarrollos nacionales competitivos y sostenibles como naciones.
Se constata que en el caso peruano la tasa de inversión de la eco- nomía en la última década se ha ido incrementando, y con ello el auge económico, lo que ha generado un marco macroeconómico relati- vamente estable yatractivo, que ha impulsado a su vez la inversión extranjera directa y ha puesto en la mesa la oportunidad de ubicarnos en el camino de un desarrollo sostenido en el tiempo, pero la inversión per se no basta. Es necesario tener también una estrategia adecuada que garantice el camino de la reducción de sus desigualdades, de la innovación, de la competitividad y de su sostenibilidad permanente.
El presentetrabajo se basa en el paper “Crecimiento e innovación en Chile”, de Eduardo Bitrán2, en el cual se analizaron las determi- nantes de la capacidad económica para generar dinámicas de inno- vación en el ámbito productivo. En este trabajo se revisa la literatura reciente sobre crecimiento e innovación y luego se describe breve- mente la realidad peruana, para concluir con algunas reflexiones sobrelos temas planteados, además de dar cuenta acerca de las re�ormas que podrían ser necesarias, en el ámbito de las políticas públicas, para que puedan impulsar la creación de un Sistema Nacional de Innova- ción en nuestro país como base �undamental de su �uturo desarrollo sostenible.

1.1 Las nuevas teorías de crecimiento, los sistemas nacionales de innovación y de competitividad

Podemosafirmar que a la luz del rol preponderante que el desarrollo tecnológico ha jugado en explicar el aumento de la productividad de
�actores en países llamados desarrollados, especialmente en Estados Unidos3, los paradigmas tradicionales sobre crecimiento económico están en cuestionamiento.
La supuesta convergencia de largo plazo en el ingreso per cápita entre los países desarrollados y subdesarrollados(véase el gráfico 1)
–predicción de los modelos neoclásicos de crecimiento y con impor- tante evidencia empírica en las décadas anteriores (Solow 19564)– empieza a cuestionarse, pues aparte de que la capacidad de innovar se trans�orma en un �actor �undamental del crecimiento de la pro- ductividad, el capital se mueve a aquellos países con mayor capacidad

de desarrollar negocios innovadores...