economia


INSTITUTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE
PLANIFICACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL – ILPES

DIRECCIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMACIÓN
DE INVERSIONES
GUÍA METODOLÓGICA GENERAL
PARA LA PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL
HÉCTOR SANÍN ÁNGEL


Edificio CEPAL/Casilla 1567-Santiago-Chile/Telex Chile 240077/Fax (562)-2066104/Santiago-Chile/Tel. (562)-2102625
ÍNDICE
INTRODUCCIÓNI LOS PROYECTOS, LA RACIONALIZACIÓN DE INVERSIONES Y EL CONTROL DE GESTIÓN
A. ¿Qué es un proyecto de inversión?
B. Naturaleza de los proyectos de inversión
C. El proyecto y el objetivo de racionalización de la inversión pública
D. Repertorio de un objetivo de un proyecto
E. Tipologías de proyectos de inversión pública
F. El proyecto de inversión pública en un proceso de descentralizacióny participación
II EL CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS
A. Preinversión
B. Inversión
C. Operación
Evaluación de resultados
III IDENTIFICACIÓN
A. Cómo identificar y resolver problemas
B. Análisis y conocimiento del problema
C. Objetivos
D. Búsqueda de soluciones
Postulación de alternativas

IV DETERMINACIÓN DE NECESIDADES Y POBLACIÓN-OBJETIVO

A. Objetivo delanálisis de población y demanda
B. Caracterización, delimitación, cuantificación y proyección de la población objetivo
C. Estimación del déficit
D. Apéndice
V. TAMAÑO, LOCALIZACIÓN Y TECNOLOGÍA
Tamaño
Localización
Tecnología básica
El desarrollo de las alternativas
Situación base optimizada
VI. FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS
B. Determinación de beneficios y distribución en el cronograma
C. Loscostos del proyecto
D. Presupuesto de obra de las alternativas factibles o preseleccionadas
E. Valorización a precios de mercado y a precios constantes
Flujo de inversiones
Costos de reposición (reinversiones) y valores residuales
Flujo de costos de operación y mantenimiento
“Proyectos de instalación” y “proyectos-programa"
VII. ACTUALIZACION DE COSTOS Y BENEFICIOS
A. Cambio del valor en eltiempo. Tasa de rendimiento
B. Valor futuro y valor presente
C. Estimación de un valor
D. Actualización: de valor futuro a valor presente
E. Anualización
F. Actualización: comparación de alternativas
G. La tasa de descuento
H. Apéndice: tabla de descuento del 12%

VIII. INDICADORES DE EVALUACIÓN. ANÁLISIS DE COSTO EFICIENCIA
A. Comparación de alternativas
B. El costo anual equivalente(CAE)
C. Construcción de un indicador de evaluación
D. Evaluación “costo/eficiencia”
E. Costo/eficiencia y proyectos de beneficio social

IX. ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO
A. Concepto valoración de beneficios
B. Indicadores expresivos de costo-beneficio: VAN, TIR, B/C
C. El valor presente neto (VPN)
D. La tasa interna de retorno (TIR)
E. La relación beneficio/costo (B/C)
F. Criterios ymecanismos para medir y valorar los beneficios
X. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE PROYECTOS-PRIMERA APROXIMACIÓN
A. Objetivo
B. Evaluación financiera y evaluación económico-social de proyectos
C. Introducción a la evaluación económica de proyectos. Costo de oportunidad de los insumos productivos
D. Externalidades
E. Precios de cuenta
XI. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Indicadores de costo/eficienciaa costo económico
Indicadores de costo-beneficio a costo económico
Otros indicadores para reforzar el análisis comparativo. Análisis ambiental y otros criterios
Apéndice: criterios de inversión
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS-REFUERZO CONCEPTUAL
A. Objetivo
B. Metodologías alternativas para la evaluación económica y social de proyectos: enfoque BID (LMST)
C. Evaluacióneconómica: precios de eficiencia de bienes y servicios
D. Precios de eficiencia de la mano de obra
E. Producto marginal de la inversión pública
F. Evaluación social: precios sociales
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
Financiamiento. Objetivo
Flujos financieros
Fuentes de recursos
Los recursos del crédito
Cofinanciamiento
EL PROYECTO: PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN HACIA LA ETAPA DE INVERSIÓN
A....