Economia

Análisis del Sector Industrias

Departamento de Estudios Económicos y Tributarios
Octubre 2010

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Análisis del Sector Industrias
Introducción: Composición general de la Economía
La economía dominicana está compuesta por tres sectores: Servicios, Industrias y Agropecuaria. De estos, el sector
Servicios es el mayor generador de empleos, riqueza y el de mayor contribución enlas recaudaciones impositivas.1
En segundo orden, en términos de producción e impuestos reportados, se encuentra el sector Industrias y por
último el Agropecuario. (Ver Gráfica 1)
Gráfica 1
Composición de la Producción Nacional
1991,2009; % del PIB Nominal
6.2%

13.3%

30.1%
35.0%

63.7%

51.7%

1991

Servicios

2009

Industrias

Agropecuario

Fuente: BCRD

En laactualidad, esta distribución en la composición de la economía dominicana se mantiene, medida a través de
las ventas en la economía formal, así como los impuestos reportados, la cantidad de contribuyentes registrados y
los empleos generados. (Gráficas 2, 3 y 4)
Gráfica 2
Participación Ventas Reportadas en DGII
según Sector; en porcentajes; 2007-2009
100%

80%

2%

2%

3%

28%

28%27%

60%

Agropecuaria
Industrias

40%

69%

70%

71%

2007

2008

Servicios

2009

20%

0%

Fuente: Dpto. de Estudios Económicos y Tributarios, DGII
1

Es importante aclarar que el sector Servicios incluye la sub-actividad Comercio.
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Gráfica 3
Ingresos Fiscales, Según Sector Económico
2007 – 2009; en porcentaje
100%

0.4%

0.4%

0.4%

80%39.0%

38.4%

36.7%

60.5%

61.2%

63.0%

2007

2008

2009

60%
40%
20%
0%
Servicios
Industrias
Agropecuaria
Fuente: Dpto. de Estudios Económicos y Tributarios, DGII

En el 2009 la DGII registraba 123,758 contribuyentes activos2, de los cuales 13,6973 pertenecen al sector Industrias,
representando un 11.1% del total de contribuyentes y 86.8% en el Servicios. EnAgropecuaria sólo se localiza el 2.1%
de contribuyentes.
En cuanto al empleo del sector formal, medido por los empleados a los que su empleador reporta pago de salario4 y
seguridad social, actualmente el sector Industrias ocupa el segundo lugar con 301,9525 empleados. Si se analiza la
evolución durante el período 2005-2010, se observa que a pesar de que se mantiene en segundo lugar respecto a
losdemás sectores, se presenta una reducción en la cantidad de empleados, pasando de 33% en 2005 a 22% en
2010.
Gráfica 4
Participación del Empleo Formal;
según sector económico; 2005-2010
3%

2%

3%

3%

2%

2%

33%

32%

30%

29%

23%

22%

65%

65%

67%

69%

75%

76%

2005

2006
2007
2008
2009
Servicios Industrias Agropecuaria
a/ Cifras preliminares2010a/

Fuente: DGII según datos de la TSS

2

Incluye empresas, profesionales liberales. No incluye asalariados.
De estos contribuyentes, 4,756 (35%) figuran como Persona Física y 8,941 (65%) como Persona Jurídica.
4
La cantidad de asalariados se obtiene de los reportes de nómina presentadas por las empresas ante la DGII y la Tesorería de la
Seguridad Social. Se tomó como referenciael mismo mes para cada año (junio); asumiéndose que la cantidad de empleados se
mantiene constante durante el año.
5
Es importante aclarar que en esta cifra las personas con pluriempleo se repiten y pueden ser contados más de una vez.
3

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En la estructura del Impuesto sobre los Ingresos (ISR) de las personas del sistema tributario dominicano, se
contempla un tramo deingresos exento de pago de impuestos.6 Debido a esto, al 92% de los empleados que
laboran en el sector Industrias no se les hace retención del pago del Impuesto sobre los salarios devengados,
recayendo la obligación del pago de impuestos en sólo 8% restante. Esto va en concordancia con toda la economía
nacional, en donde sólo alrededor de 9.6% del total de empleados del sector formal paga el ISR....