Economia

DECLINACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO EN VENEZUELA
LEONARDO VERA
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA ESCUELA DE ECONOMÍA CARACAS 1080, VENEZUELA Leonardo.vera@cantv.net

Septiembre 2009 RESUMEN: EL trabajo presenta una evaluación del desempeño reciente del sector industrial manufacturero venezolano abordando no sólo ciertos aspectos vinculados a la actual coyunturarecesiva, sino además haciendo referencia al patrón de desindustrialización temprana o prematura que viene exhibiendo el sector en las últimas dos décadas. Paradójicamente, el trabajo presente evidencia de las potencialidades que aun tiene el sector manufacturero en Venezuela para promover incrementos en la productividad global de la economía, para expandir el empleo y para mitigar los ciclosexternos adversos de origen petrolero. El trabajo finaliza con una breve discusión sobre los obstáculos y dificultades que ha venido confrontando el sector. ABSTRAC: This study presents an evaluation of the recent performance of the manufacturing sector in Venezuela bringing to the analysis a short-run picture characterized by a recessive situation but also paying attention to the long-run process ofpremature industrialization. The study remarks the economic potential that still survives within the manufacturing sector as an engine for overall productivity growth and employment as well as its potential to mitigate the risks of oil shocks and external imbalances. Some of the main obstacles currently faced by the manufacturing sector are briefly discussed.

1. INTRODUCCIÓN Aunque el desarrolloeconómico según la experiencia acumulada involucra mecanismos de transformación que varían en cuanto a contenido, itinerario e instituciones, hoy día parece bastante claro que un rasgo común y sobresaliente de ese proceso sería la combinación de absorción (e imitación) de productos y procesos tecnológicos de sociedades más avanzadas con la innovación económica y social que se desarrolla a partirde ciertas capacidades intrínsecas de aprendizaje en los países menos avanzados.1 En economías donde la transformación ha sido positiva y a dado paso a un proceso de cambios en la estructura productiva, la industrialización concentrada en la manufactura ha constituido un eje vital del desarrollo económico, no sólo por su aporte al progreso técnico y a la elevación de la productividad, sino ademáspor las posibilidades de potenciar las capacidades intrínsecas de aprendizaje e innovación. En la medida que la industria manufacturera se fortalece, se favorece así el paso de actividades simples basadas en recursos naturales y de escaso valor agregado, a actividades más complejas que generan mayores rentas y que están más ligadas al desarrollo tecnológico y a la innovación. Estos beneficiospotenciales son incluso mayores hoy en día pues el rápido cambio tecnológico, la mayor apertura de mercados y la fragmentación e internacionalización de la producción, convierten al comercio de productos manufacturados en el medio más idóneo para “trasportar” tecnología, para afianzar competitividad relativa y para lidiar finalmente con la globalización. La diversificación de la estructura productivaal interior de la manufactura, mejorando la mezcla de productos y el vector de especialización internacional, es un determinante del cierre de la brecha de productividad respecto a la frontera tecnológica internacional y, por lo tanto, de la aceleración del crecimiento de la productividad agregada en economías abiertas. Tal diversificación produce en esencia no sólo mejoras en la competitividad yel
Esta idea está muy bien destacada por los recientes aportes hechos por los enfoques NeoShumpeterianos al crecimiento económico entre los cuales destacan Bell, y Pavitt (1993) y Hounie et al. (1999).
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posicionamiento internacional sino además permite mejores encadenamientos internos, lo que fortalece el impacto positivo del crecimiento económico sobre la productividad agregada de...