Economia

nPrimera PEP Economía del sector público
Álvaro Cavieres N.
Jueves 22 diciembre año 2011

1 ¿En qué se diferencian los bienes públicos y los bienes privados con externalidades?
Los bienes públicos tienen como característica principal el hecho de no ser excluyentes, ni ser rivales, es decir, están a libre disposición de quien quiera consumirlos. Los bienes privados en tanto, son excluyentesy rivales a la vez. Esto último significa que se debe pagar por ellos, y que el consumo de una persona, reduce el consumo de otra del mismo bien. Los bienes privados son los que se tranzan en el mercado, por lo tanto su uso va a generar externalidades en algunos casos. Las externalidades son la influencia (negativa o positiva) de las acciones de una persona en el bienestar de otra. El problemaobviamente se genera cuando la externalidad es negativa, esto porque las empresas que producen bienes privados no asumen el costo que genera el daño que provocan, a menos que el estado incentive la disminución del daño.
Cabe precisar que los bienes públicos también están sujetos a externalidades, como por ejemplo los llamados “free-rider”, quienes al no tener incentivos de pagar por el bien, seaprovechan de quienes sí lo hacen (no pagando impuestos por ejemplo)

2. Diferencie la naturaleza económica de la TV abierta, por cable y por satélite.
La televisión abierta es un bien público, el cual está a disposición de todo aquel que tenga un televisor, y su consumo no le quita a otro la posibilidad de ver televisión. La televisión por cable o satelital tampoco es un bien rival, pero suconsumo es excluyente al exigir el pago por disfrutar de una gran cantidad y variedad de canales.

3. ¿En qué se diferencia la naturaleza económica de una calle y de una carretera?
La diferencia está en que la calle es un bien público, es decir, cualquier persona puede caminar en ella. Además, es un bien “No rival”, es decir, si una persona caminar por la calle, no significa que otras personasno puedan caminar en ella, o vean reducida su oportunidad de pisar dicha calle.
La carretera por su parte, es un bien de club. Estos bienes se parecen a los públicos en cuanto a que no son rivales, pero difieren con ellos en lo que tiene que ver con el acceso. La carretera, al contrario de la calle, limita el acceso a través del cobro de un peaje, es decir, excluye su uso a quien pueda pagarlo.4. ¿Qué debe hacer el Estado con los recursos en común?
Antes de responder la pregunta es necesario definir que los recursos en común son aquellos que no son excluyentes, pero son rivales en el consumo; esto quiere decir que pueden ser consumidos por cualquier persona, aunque cuando una persona lo consume, su disponibilidad baja para los futuros o potenciales consumidores del bien.
El hechode que sean recursos no excluyentes y a la vez rivales genera diversos problemas, como lo es la sobrexplotación del bien; al no ser excluyentes cualquiera puede explotarlos, no teniendo en cuenta el coste que significa el hecho de que hayan otras personas tras el mismo bien.
El estado puede intervenir de tres formas para lograr la eficiencia en el uso de los recursos comunes:

Impuestopigouviano: Estos consisten en cobrar dinero con el fin de limitar, en el caso de los recursos comunes, el uso de estos. Un ejemplo es cobrar entrada por usar un parque, se logra limitar el número de personas que ingresa, y por ende, el parque se dañará menos.

Crear un sistema de licencias negociable: El gobierno emite un número limitado (que igualen el nivel eficiente de uso del recurso) de licenciasque permitan usar el recurso común.

Hacer que los bienes sean excluyentes: Esto se logra cuando el estado asigna derechos de propiedad, los cuales evitan que los recursos sean sobrexplotados, ya que este mal uso ocurre porque “nadie es dueño de los bienes”.

5. Explique en qué circunstancias es preferible la producción privada a la producción pública de un bien público
Sería preferible...