economia

Introducción
Durante la última década, el Perú ha sido considerado como el país que ha liderado el crecimiento económico de la región, pues entre 2002 y 2011 tuvo un crecimiento del PBI anual de 6.4%, en promedio, impulsado principalmente por la inversión y la apertura comercial.
Por su parte, si bien es cierto que la pobreza se redujo a la mitad (de 54.3% a 27.8% entre 2002 y 2011), solo untercio de esta se explicó por la redistribución de ingresos; incluso se observa que la desigualdad solo se redujo en 5%.

Actualmente, las proyecciones estiman que el crecimiento del PBI se situará entre 5.5% y 6.5% anual durante el periodo 2012 -2016; no obstante, el reto consiste en que este crecimiento sea con inclusión social. Para ello, es necesario continuar con la estabilidadmacroeconómica, promover los bajos costos de financiamiento, la apertura comercial, pero sobretodo aumentar la competitividad del país mediante el incremento y la mejora de la infraestructura actual. El presente estudio tiene como objetivo brindar una serie de lineamientos para promover la inversión en infraestructura en el Perú durante el quinquenio 2012 – 2016. Para ello, se cumple con tres objetivosespecíficos:
Identificar en qué medida las brechas de infraestructura en el Perú podrían ser cubiertas al año 2016, a través de proyectos de inversión pública.
Recopilar información sobre necesidades de inversión en sectores y regiones, con el fin de identificar aquellos que pueden ser cubiertos a través de ejecución por parte del sector público y a través de modelos que promuevan la inversiónprivada en infraestructura.
Proponer recomendaciones de política para promover el desarrollo y ejecución de inversiones.
Se considera como infraestructura al conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones de larga vida útil sobre la cual se produce la prestación de servicios necesarios y actividades con fines productivos, políticos, sociales y personales. El estudio analiza lainfraestructura en 10 sectores económicos: carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles, energía, saneamiento, salud, educación, riego y seguridad ciudadana (cárceles).
Estado de la infraestructura peruana
En general, al analizar el estado de la infraestructura peruana en relación con los estándares de América Latina, se encuentra que, de acuerdo con el Reporte Global de Competitividad 2012, el Perútiene una calidad de infraestructura similar a la del promedio de los países de América Latina (alrededor de 3.6 puntos sobre un máximo de 78). Sin embargo, el nivel alcanzado aún refleja la necesidad de incrementar las inversiones. Esto es notorio al comparar el valor del índice peruano (3.6) con el valor en países como Chile (4.7) y Uruguay (4.5).
Por otro lado, el análisis de la evolución delos indicadores de infraestructura de cada sector en el país revela que entre los años 2005 y 2011 la disponibilidad y calidad de la infraestructura ha mejorado. Así, se observa que el porcentaje de la Red Vial Nacional Pavimentada se incrementó en 2 puntos porcentuales y el porcentaje de agricultores con acceso de infraestructura de riego creció en 5 puntos porcentuales. De igual forma ocurre conel acceso a servicios básicos: agua potable, desagüe y electricidad, cuya cobertura se ha incrementado en 8, 10 y 15 puntos porcentuales respectivamente. En el caso de los sectores ferroviario y salud, los indicadores de infraestructura muestran más bien que esta no se ha expandido en dicho periodo de tiempo.
Previamente se desarrolló una sección del marco teórico. En la misma, se revisó laliteratura económica sobre la relación entre la dotación de infraestructura y el desempeño económico y social de un país. Además, se revisaron los impactos específicos por cada sector que será sujeto de estudio en el presente documento.
El Reporte de Competitividad Global evalúa la competitividad de los países mediante tres ejes: requerimientos básicos (donde se incluye infraestructura),...