economia

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FACULTAD DE POSGRADOS
PROGRAMA DE MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CUESTIONARIO No. 2


MÓDULO: FINANZAS PÚBLICAS Y POLÍTICA FISCAL
PROFESOR: JOSÉ SILVA RUIZ



I. LECTURA: BIENES PÚBLICOS, PRIVADOS Y MIXTOS (Autor: José Silva, en PDF)

1. Según Wicksell, ¿en qué consiste la teoría del cambio voluntario, y a cuáles bienes oservicios públicos es preferible aplicar el principio de beneficio y a cuáles el principio de capacidad de pago?, explique el por qué?

El enfoque continental trata de buscar un cambio voluntario de bienes públicos contra impuestos, por lo cual no es pertinente separar las dos partes que componen toda la actividad financiera: los ingresos públicos (ingresos) y el gasto público. Esta aproximación seconoce como teoría del cambio voluntario.
De acuerdo con el principio del beneficio, los impuestos que tiene que pagar un contribuyente deben estar relacionados con los beneficios que recibe de los bienes y servicios públicos; quien obtenga mayores beneficios debe pagar más altos impuestos. Este principio implica que el estado no redistribuya nada entre los ciudadanos; cada cual paga según lo quereciba, a los bienes que se les puede aplicar este principio son: servicios públicos(agua, energía, recolección de basuras.)
Según el principio de capacidad de pago, el gasto público debe financiarse por los individuos en función de su renta; esto es, que quienes están en mejor posición económica deben pagar más impuestos. A diferencia del principio del beneficio, se llegará a una redistribuciónentre individuos en la que los peor situados pagarán bajos o ningún impuesto en tanto los mejor situados pagarán más altos impuestos, a los bienes a los cuales se les puede aplicar este principio son: a todas las funciones básicas del estado o bienes públicos puros.


2. Para Wicksell, ¿por qué la solución final sobre bienes públicos se resuelve en el Parlamento? Y, ¿cómo es el proceso deaprobación del presupuesto?.

Wicksell considera que los miembros del cuerpo representativo, en su mayor parte, están interesados en el bienestar general de sus electores como en ellos mismos. En el mejor de los casos, se constituyen en representantes de una mayoría dentro de la población y las decisiones se toman por una mayoría dentro de la misma legislatura. “ En todo caso, las decisiones se tomanregularmente en contra de la voluntad de las mayorías o minorías de la población; lo cual significa necesariamente sobrecargar a esos grupos con los impuestos.
3. ¿A qué se denomina “precios personalizados” o “precios Lindahl” y cómo se establecen?

Se conoce como precios personalizados o precios Lindahl a la imposición según su beneficio, esto fundamenta unos niveles de contribución individualpara hacer efectiva la provisión del bien público, es decir se establecen para financiar el costo de los servicios con los aportes de los ciudadanos.

4. ¿Cuáles son las características de los bienes públicos puros y cuál su diferencia con las características de los bienes privados puros?. Explique cada una de estas características y sus implicaciones para la economía pública.


Los bienespúblicos puros se caracterizan por ser: No excluibles y no rivales y la diferencia con las características de los bienes privados puros es que estos son: excluibles y rivales.

Esto se puede explicar en que la eficiencia en el mercado privado exige que todos los individuos paguen el mismo precio pero que consuman cantidades diferentes del bien; en cambio, la eficiencia en la provisión de un bienpúblico exigiría que todos consumieran la misma cantidad pero pagaran precios diferentes.


5. Según la “Taxonomía de bienes” (cuadro 1-1), donde ubica los siguientes bienes: educación, salud, servicios públicos domiciliarios, alumbrado público, carreteras y puentes.



EXCLUIBLE
NO EXCLUIBLE
RIVAL
Educación
, salud
NO RIVAL
Puentes, carreteras
Servicios públicos domiciliarios...