economia

http://www3.cec.org/islandora/es/item/2341-nafta-tourism-and-environment-in-mexico-es.pdf

5 COMERCIO DE SERVICIOS Y TURISMO EN MÉXICO
Para conocer los impactos del TLCAN sobre el sector turismo en México, se toma como
referencia la modalidad del suministro del servicio denominada como Presencia Comercial para analizar las inversiones extranjeras directas (IED) hechas en el sectorservicios,
primero en general y luego en el Turismo en particular. Para analizar las IED en el sector
turismo, se utiliza como referencia la clasificación W120 y se enfoca principalmente a
Hoteles y Restaurantes. TLCAN, TURISMO Y MEDIO AMBIENTE EN MÉXICO
Luz Aída Martínez Meléndez
6
El TLCAN contiene un enfoque denominado como “lista negativa’, lo cual indica que todas
las transacciones decomercio de servicios pueden hacerse libremente, y los servicios
pueden ser otorgados sin restricciones por proveedores extranjeros en los mercados de las
otras Partes, excepto aquellos que se encuentren enlistados con excepciones en los Anexos
(Stephenson, S., and Contreras, P., 2001). Por esta razón no habiendo hecho reservas en los
Anexos, todas las disposiciones del Capítulo 11 y 12 sonaplicables en materia de turismo.
5.1 TLCAN y Turismo, Capítulo 11
El Capítulo 11 relativo a la Inversión establece las disposiciones que las Partes del Tratado
deben cumplir para otorgar mayores garantías a las inversiones provenientes de las otras
Partes, como son:
1. Trato Nacional, que en el Artículo 1102 establece que debe otorgarse un trato no
menos favorable a losinversionistas e inversiones de las otras Partes que a los
nacionales. Incluso establece que no puede imponerse que un nivel mínimo de
nacionales tengan participación accionaría en una empresa establecida en territorio de
otra Parte.
2. Trato de nación más favorecida, que establece en el artículo 1103 que los
inversionistas y sus inversiones obtendrán un trato no menos favorable que cualquier
otropaís que no sea Parte.
3. Nivel de trato y Nivel mínimo de trato que establece en los artículos 1104 y 1105
que las inversiones deberán ser tratadas acorde con el derecho internacional, incluido el
trato justo y equitativo, así como protección y seguridad plenas.
4. Requisito de desempeño, que establece en el artículo 1106 que no podrá imponerse
a los inversionistas ningún compromiso einiciativa para determinar niveles o
porcentajes de exportación de bienes o servicios, de contenido nacional, de insumos, de
valores y montos, entre otros.
5. Expropiación y compensación, que establece en el artículo 1110 que no podrán
expropiarse o nacionalizarse las inversiones, salvo casos específicos como por causa de
utilidad pública, sobre base no discriminatoria y medianteindemnizaciones.
De acuerdo al Artículo 1110 del TLCAN, la expropiación de inversión puede tener lugar
cuando responda al interés público y no a criterios discriminatorios además de que
corresponda con un pago justo de compensación. Dicha compensación deberá ser igual al
valor a precio de mercado inmediatamente antes de que la expropiación tuviera lugar.
Si un inversionista de una Parte sufre deuna expropiación de su inversión por alguna de las
Partes del Tratado deberá primero buscar la solución a través de la negociación, no obstante
de que en cualquier momento el TLCAN otorga el derecho de solicitar el arbitraje del caso
siempre y cuando entregue una notificación escrita de su intención. El Tribunal puede
resolver la compensación a favor del inversionista (la cual puederesultar solamente
compensatoria y no incluir cargos por daños intereses y otros costos) y no obliga a la Parte
contra la que se realiza la denuncia a cambiar su legislación (Meltz, 2001).
El Artículo 1139 del Tratado define a la “inversiones” como una empresa; acciones de una
empresa; obligaciones de una empresa; un préstamo a una empresa; una participación en
una empresa, que le permita...