Economia

Economía Chilena
1973−1989
Análisis y Proposiciones de los economistas ortodoxos.
Según los economistas ortodoxos, el lento crecimiento del país es atribuible al progresivo papel del Estado en
la economía, que llega a su punto cúlmine en el gobierno de la UP. Este aumento del intervencionismo genera
diversos problemas interrelacionados entre sí:
• El mayor tamaño del Estado generaburocracia y aumenta el gasto público
• Los controles de precios, de la tasa de interés y del tipo de cambio suprimen las manifestaciones de la
inflación, pero no atacan la raíz del problema.
• El Estado adquiere un enorme poder discrecional y abusivo que induce a los distintos grupos sociales
a organizare para tratar de captar y utilizar los recursos de Estado en beneficio propio. Cada grupoempresarial tiene poder de voto en las agencias gubernamentales que eran relevantes para cada grupo
específico.
• El excesivo control estatal sobre la economía ha hecho que el éxito de las actividades emprendidas,
dependa de las exenciones tributarias o arancelarias, del control de precios, del permiso o prohibición
de las importaciones de sustitutos, de la concesión o no de préstamos internos y/oexternos, vale decir
depende mucho más del padrinazgo político que de la verdadera rentabilidad social de dichas
actividades y de la capacidad técnica y empresarial de quienes en ellas trabajan. Es más fácil obtener
una rentabilidad cobrando un precio alto permitido por un elevado arancel que una rentabilidad real
basada en un precio bajo, al alcance de las grandes masas, permitido por rebajas decostos obtenidas
con mejoras reales de productividad.
Como resultado se tiene una estructura poco competitiva de la organización económica, lo que ha facilitado la
formación de grupos cuya acción resulta contraria al interés general. Por lo que las proposiciones de estos
economistas estaban encaminadas en corregir la mala asignación de recursos, producto de políticas
económicas erradas(política cambiara, arancelaria, tributaria y de precios). Al mantener un tipo de cambio
sobrevaluado (tipo de cambio bajo) se genera déficit en balanza de pagos. Para no perder reservas el BC
aplica aranceles altos, concentrándose en los bienes suntuarios, desincentivando la producción nacional de
bienes esenciales. El resultado es la producción de bienes importables con un costo varias vecessuperior al
necesario para producir bienes exportables, con cuyo valor se podrían importar aquellos bienes en mayor
cantidad. El desarrollo económico depende entonces de la tasa de crecimiento del pequeño mercado interno.
Por otra parte el control de los precios de los factores productivos ( remuneraciones y previsión social, y tasa
de interés) ha ocasionado la sustitución de trabajo por capital. Lapolítica de remuneraciones y de previsión
social distorsiona el precio de la mano de obra al incrementar las remuneraciones por sobre las ganancias en
productividad. Y el control de la tasa de interés (que ha llegado a ser negativa) abarata relativamente el costo
de capital. Lo anterior explica el lento crecimiento de puestos de empleo productivo. Por lo que los
economistas ortodoxos sugierenel siguiente conjunto de políticas:
• Libertad de precios
• Elevar el tipo de cambio a un nivel real y mantenerlo alto a través del tiempo.
• Rebajar los aranceles en grado importante, hasta llegar en el menor plazo a una tarifa única del 30%.
• Abolir las prohibiciones de importación.
• Crear mecanismos de promoción de las exportaciones.
• Diseñar una política racional de endeudamientoexterno.
• Solución al déficit fiscal
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• Imponer sobriedad en las remuneraciones del sector público
• Eliminación de los subsidios fiscales con la sola excepción de los programas sociales y
redistributivos.
• Incorporar el IVA
• Mercado de capitales eficiente con tasa de interés libre.
En definitiva, se trata de instaurar precios libres, economía abierta, eliminación del déficit...