economia

ECONOMÍA AMBIENTAL

ANÁLISIS ECONÓMICO DE LOS RECURSOS
AMBIENTALES
Métodos intervencionistas

Dr. Rolando Reátegui Lozano

SUPUESTOS
Se

sa
ba

IMPUESTO
PIGOUVIANO

IMPUESTOS

en
A

Trata de
lograr el

Existen

vés
tra

de

ESTANDARES
AMBIENTALES

ÓPTIMO DE
CONTAMINACIÓN
A través de
A tr a
vés d
e

FIJACIÓN DE
SUBSIDIOS

PARADIGMA
CLÁSICO
MODELOS DEREGULACIÓN

NUEVO
PARADIGMA
EXPERIENCIAS

Dr. Rolando Reátegui Lozano

2

La negociación no siempre funciona
En ocasiones el tiempo y el coste de la negociación
eliminan el beneficio

Medidas del Estado
• Orden y Control
Regula las conductas
• Medidas basadas en el Mercado
Estado genera los incentivos para que los individuos
resuelvan el problema

Dr. Rolando ReáteguiLozano

3

No siempre es posible solucionar los problemas
de externalidades entre particulares, algunas
razones pueden ser:
• 1. Costos de transacción altos (Contratación
de abogados)
• 2. Rompimiento de negociaciones (Huelgas)
• 3. Cuando el número de partes involucradas
es grande (es costoso coordinar a todos)

Dr. Rolando Reátegui Lozano

4

EL ENFOQUE DE PIGOU
“QUIEN CONTAMINAPAGA”
(1920)
Dr. Rolando Reátegui Lozano

5

Regulación
Establecimiento de NORMAS que prohíben o fijan
determinada conducta
Problemas
1.

Para elaborar buenas normas es preciso
conocer en detalle las industrias y las
tecnologías

3.

La supervisión del cumplimiento de la norma
consume recursos

Dr. Rolando Reátegui Lozano

6

Impuestos Pigouvianos
Establecimiento deIMPUESTOS para corregir los efectos de
una externalidad negativa
Economistas prefieren usar impuestos
1.

Requiere menos información

3.

Como es equivalente a poner un coste a la
externalidad, genera un incentivo a reducirla

Los
Impuestos
Pigouvianos
son
diferentes
En vez de generar distorsiones (pérdidas de eficiencia)
modifican el equilibrio del mercado para recuperar laeficiencia
Dr. Rolando Reátegui Lozano

7

Los impuestos aprobados para corregir los
efectos de las externalidades negativas
se denominan impuestos pigouvianos,
estos impuestos se cargan a la actividad que
genera la externalidad.
Por ejemplo, si la contaminación se genera por la
producción, entonces el impuesto va dirigido
a la producción de bienes.

Dr. Rolando Reátegui Lozano

8Consiste en gravar con un impuesto la
actividad
productiva
del
agente
contaminante. Como punto de partida
convendría recordar que ningún impuesto
del mundo real podría acercarse nunca al
impuesto de Pigou teóricamente correcto.

Dr. Rolando Reátegui Lozano

9

Es un impuesto por unidad de contaminación
pagado por el contaminador, exactamente
igual al daño marginal agregadoocasionado
por la contaminación, cuando ésta es
evaluada en su nivel de eficiencia. Por lo
general, este impuesto se le paga al
gobierno

Dr. Rolando Reátegui Lozano

10

Mientras estemos tratando con un mal
público, el impuesto pigoviano debe
imponerse y recaudarse, pero no
debe ser pagado a las victimas.

Dr. Rolando Reátegui Lozano

11

Coste social de la
contaminación

Elgobierno debería
intervenir con un
impuesto para hacer
que la contaminación
le cueste más al
contaminador

>

Coste privado del
contaminador

En realidad los contaminadores
tienen un costo negativo ya que
ahorran dinero al contaminar

Si la producción de contaminación es mas cara, entonces
el contaminador contaminará menos.
Dr. Rolando Reátegui Lozano

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Una forma de corregirlas
externalidades negativas es
gravando con un impuesto,
denominado impuesto
pigouviano, las actividades
que las generan

Por ejemplo, impuestos a los
combustibles para el transporte es
un mecanismo de cobro por la
polución y/o congestión que
causan los vehículos

Asimismo, los impuestos que afectan la venta
de tabacos y bebidas alcohólicas se justifican
por los costos que su...