Economia

Evolución de su regulación Jurídica

A principios del siglo los partidos empiezan a cobrar vida en el mundo del Derecho, aunque no por su carácter de organizaciones políticas, sino, particularmente, por su representación parlamentaria. Los reglamentos de las asambleas legislativas, paulatinamente van otorgando ciertos derechos a los grupos parlamentarios que se identifican por su pertenencia aun partido, pero éste, como agrupación cuya finalidad es participar en la vida política, no es objeto de ninguna regulación específica y sólo se hacen referencias a él en las normas electorales, sobre todo por la necesidad de admitir que los partidos son las organizaciones que presentan las listas de candidatos, indispensables en los sistemas de representación proporcional.

En Francia, en elproceso de elaboración de la Constitución de 1946, se intentó introducir una legislación fundamental relativa a los partidos, pero ante el poco entusiasmo de éstos y de la opinión pública, el proyecto fue abandonado y finalmente la Constitución sólo hizo referencias tangenciales. a los partidos, de ninguna manera relevantes. '
La Constitución italiana de 1947 avanzó un poco más al declarar en suartículo 49: "Todos los ciudadanos tienen derecho a asociarse libremente en los partidos para concurrir con método democrático a determinar la política nacional" .Por otro lado, una disposición transitoria de esta misma norma fundamental prohibía los partidos fascistas.
La mencionada disposición italiana ha sido criticada por su ambigüedad, ya que no aclara si el requisito de concurrir "con métododemocrático se refiere sólo a su actividad participativa exterior o también a su vida interna.
El artículo 21 de la Ley Fundamental de Alemania Federal de 1949 estableció constitucionalmente .los principios rectores de la formación y funcionamiento de los partidos políticos, al disponer: " Los partidos cooperarán en la formación de la voluntad política del pueblo. Su creación será libre. Suorganización interna deberá responder a los principios democráticos. Los partidos deberán dar cuenta públicamente de la procedencia de sus recursos.
Los partidos que por sus fines o por actitud de sus adherentes tiendan a desvirtuar o destruir el régimen fundamental de libertad y democracia, o a poner en peligro la existencia de la República Federal de Alemania, son inconstitucionales. Sobre lainconstitucionalidad decidirá la Corte Constitucional Federal.
La reglamentación se hará por leyes federales.



En Francia fue la Constitución de la V República de 1958 la primera en hacer una referencia expresa a los partidos políticos. En su artículo 4° señala que: “Los partidos y agrupaciones políticas concurren a la expresión del sufragio. Se forman y ejercen sus actividades libremente.Deben respetar los principios de la soberanía nacional y la democracia" es de hacerse notar que, a diferencia de la alemana, la Constitución francesa da a los partidos una función estrictamente electoral al estimar que su finalidad es concurrir "a la expresión del sufragio" en tanto que aquélla habla de "la formación de la voluntad política del pueblo". Por otro lado, el texto francés es másgeneralizador por lo que toca a los criterios restrictivos, ya que impone el deber de respetar la soberanía nacional y la democracia, lo cual deja un amplísimo margen a la interpretación.
No precisa, por ejemplo, si el respeto a la democracia es sólo en el aspecto externo de su participación en las elecciones o si se pretende una organización interna que garantice, en el seno de los propios partidos, elapego a principios democráticos.

Régimen Jurídico de los partidos en México
La Constitución mexicana no hizo ninguna referencia a los partidos políticos hasta 1963, fecha en que entraron en vigor las reformas que introdujeron el sistema de "diputados de partido", tendientes a propiciar la participación de los partidos minoritarios en el Congreso. México
ha tenido desde 1929, cuando se creó...