Economia

EL PROCESO ADMINISTRATIVO.

EFINICIÓN Y CONCEPTO:

Unidad y división del proceso administrativo:
Todo proceso administrativo, por referirse a la actuación de la vida social, es de suyo único; forma un continuo inseparable, en el que cada parte, cada acto, cada etapa, tiene que estar indisolublemente unida con los demás, y que, además, se dan de suyo simultáneamente. Por lo tanto,seccionar el proceso administrativo es prácticamente imposible e irreal. En todo momento de la vida de una empresa se dan, complementándose, influyéndose mutuamente e integrándose los diversos aspectos de la Administración. Así, al hacer planes, simultáneamente se está controlando, dirigiendo, organizando, etc. No pretendemos, pues, en ninguna forma, seccionar o dividir lo que por su naturalezaes esencialmente unitario; el acto administrativo. Ello sería tanto más absurdo e ilógico cuanto que, como hemos visto en el capítulo anterior, éste es por esencia un acto de coordinación, esto es, que reúne y unifica, no que separa.

DESCRIPCION DE LA FASE ESTRUCTURAL O MECÁNICA

PREVISION-

Consiste en la determinación, técnicamente realizada, de lo que se desea lograr por mediode un organismo social, y la investigación y valoración de cuáles serán las condiciones futuras en que dicho organismo habrá de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de acción posibles.
Así pues, la previsión comprende tres etapas:
1. Objetivos: a esta etapa corresponde fijar los fines. Como éstos son de hecho muy diversos y están ligados entre sí, veremos sus diversasclases al hablar de la previsión.
2. Investigaciones: se refiere al descubrimiento y análisis de los medios con que puede contarse: información y supuestos.
3. Alternativas: Trata de la adaptación genérica de los medios encontrados, a través de la información a los fines propuestos, para ver cuántas posibilidades de acción distintas existen.

PLANEACION:
Consiste en ladeterminación del curso concreto de acción que se habrá de seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias para alcanzarlo y la fijación de criterios, tiempos, unidades, etc. Necesarias para su realización, comprende las siguientes etapas.
1. Políticas. Principios para orientar la acción.
2. Procedimientos. Secuencia de operacioneso métodos.
3. Programas. Fijación de tiempos requeridos para cada acción.
4. Presupuestos. Que no son sino programas en que se precisan unidades, costos, etc. Y los diversos tipos de “pronósticos” en los que aquéllos descansan.
5. Estrategia y táctica. Son el ordenamiento de esfuerzos y recursos para alcanzar los objetivos amplios, en el primer caso, y concretos, en elsegundo.

ORGANIZACIÓN:
Se refiere a la estructuración técnica de las relaciones que deben darse entre las funciones, jerarquías y obligaciones individuales necesarias en un organismo social para su mayor eficiencia. En la misma definición se advierten claramente las tres etapas.

1. Funciones. La determinación de cómo deben dividirse y asignarse las grandes actividadesespecializadas, necesarias para lograr el fin general.
2. Jerarquías. Fijar la autoridad y responsabilidad correspondiente a cada nivel existente dentro de una organización.
3. Puestos. Las obligaciones y requisitos que tiene en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser desempeñada por una persona.

❖ DESCRIPCION DE LA FASE OPERATIVA O DINÁMICA.
INTEGRACION.
Consiste en losprocedimientos para dotar al organismo social de todos aquellos elementos, tanto humanos como materiales, que la mecánica administrativa señala como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos y buscando su mejor desarrollo.
Aunque la integración comprende cosas y personas, lógicamente es más importante la de las personas, y sobre todo,...