Economia

Eficiencia económica, justicia y equidad
Federico Corredor* La toma de decisiones dentro de una realidad compleja, diversa y plural, en condiciones de incertidumbre e información limitada, refleja un entorno de difícil acceso y restringido campo de acción, donde es muy alta la probabilidad de que las consecuencias y repercusiones de algunas determinaciones sean nocivas para la población. En elcaso colombiano, para cualquier entidad pública o privada, el contexto en que se deben tomar decisiones presenta grandes limitaciones: fallas de información, incompleta o distorsionada, y fallas institucionales, sea por la inexistencia de mecanismos que garanticen las reglas de juego para los actores económicos o porque, si existen, éstas omiten su deber y responsabilidad. También el alto nivel decorrupción dentro del Estado juega un papel importante en esta telaraña de obstáculos que conforman la realidad colombiana en términos de certidumbre y seguridad en la toma de decisiones. En materia económica, el contexto no es muy distinto, y más cuando en ocasiones, aparte de la restringida información que brinda la realidad, la posición cerrada de los distintos gremios conforma un escenarioárido e impenetrable que impide la concertación, la cohesión interdisciplinaria y, en última instancia, los acuerdos, agudizando el problema de la coyuntura nacional y entorpeciendo las posibles alternativas y la búsqueda de distintos campos de acción. Referente al debatido tema de la intervención de la Corte Constitucional en asuntos económicos, para algunos economistas la discusión se centra en laforma como está redactada la Constitución, su número de artículos, la coyuntura en la que se generó y su alto grado de complejidad, lo que dificulta su interpretación objetiva, dando como razón fundamental la focalización de la Corte Constitucional en las primeras consecuencias de una decisión económica sin hacer un análisis detallado de sus implicaciones más profundas. Observemos algunos puntos devista. “…Los principios de un Estado Social y Democrático de Derecho y el referente principal del modo de operar no pueden ser simples, precisos y claros, cuando la realidad en la que se crean es una realidad compleja, diversa conflictiva e inestable…”

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Estudiante de tercer semestre de la Facultad de Economía, de la Universidad Externado de Colombia. Correo-e: federico.corredor@hotmail.com9

Div erg encia

Revista Divergencia N.º 11 agosto de 2010, Universidad Externado de Colombia

Intervención constitucional: ¿favorable o desfavorable? Carrasquilla (2001: 47), como duro crítico de la intervención de la Corte Constitucional en asuntos económicos, afirma que comúnmente la interpretación del texto constitucional “se hace de manera independiente de un análisis rigurosoacerca de lo que cada extensión y cada modificación implica para el bienestar social” y que esta situación problemática se agudiza “entre más compleja sea la arquitectura constitucional, legislativa y normativa”. Para Carrasquilla, el crecimiento económico es condición necesaria e incluso suficiente para el bienestar ciudadano y la equidad social: riqueza, entonces, equidad, y dada la “complejidadjurídica” colombiana, el proceso de crecimiento se ha entorpecido, profundizándose así el tema de la pobreza y la desigualdad. En ese sentido, plantea que la labor de la Corte Constitucional podría ser reducida a la labor de una máquina que, en última instancia, simplemente compara y evalúa proyectos, leyes y sanciones en términos de coherencia con las normas constitucionales. Si el textoconstitucional fuera claro y preciso, y careciera de cualquier tipo de ambigüedad, se reducirían los costos y sería inmensamente más eficiente. El autor concluye que: “[E]n el caso colombiano, la libertad económica es escasa”, y que tomando a los jueces como individuos racionales, con preferencias e inclinaciones políticas como cualquier otra persona, el alto grado de discrecionalidad que brindan algunas...