Economia

SUBSIDIOS y SUBVENCIONES A LA PRODUCCIÓN, COMO AFECTA ESTO LA COMPETENCIA ENTRE SECTORES ECONÓMICOS Y ECONOMÍAS: defina subsidio, señale como históricamente se han aplicado en Colombia y en otros países, especialmente Estados Unidos, y como esto ha propiciado diferencias competitivas entre sectores al interior del país, y que significa para Colombia que EU subvencione sus producción agrícola ycomo nos afecta esto dentro del tratado de libre comercio suscrito.

nos afectan los subsidios a la producción agrícola, especialmente de aquellos productos con los que competimos actual o potencialmente. Abaratan los precios de artículos como el arroz, la soya, frijoles, maíz y otros cereales; exportan grandes cantidades a esos precios subsidiados, y a nosotros nos resulta muy difícil competircon esos mismos productos sembrados en nuestro territorio.

Estudios del Banco Mundial de hace algunos años llegaron a demostrar que, si los Gobiernos de Estados Unidos y la Unión Europea (UE) dejaran de subsidiar a sus agricultores, los países en desarrollo podrían producir más y exportar esos mismos productos, y generar mayores fuentes de empleo y divisas.

El tema se ha discutido muchasveces en la denominada Ronda de Doha y en el seno de la Organización Mundial del Comercio) OMC), sin ningún éxito en ninguna de las instancias. Definitivamente, hay que seguir insistiendo. Pero albergábamos la esperanza de que fueran el Gobierno y los propios legisladores de los EE. UU. quienes tomaran la iniciativa de ir reduciendo los subsidios. La situación en la actualidad, desafortunadamente, seencuentra en un impasse .

Esperamos que la cordura se imponga sobre los grupos de interés y las preferencias partidarias en ese país, y comiencen a reducirse efectivamente los subsidios, aunque sea gradualmente, que afectan al resto del mundo y, también, el déficit fiscal de ese país.

1. ¿Por qué los países desarrollados subsidian su agricultura?

Para las grandes potencias la producciónde alimentos es un asunto estratégico y un tema de seguridad nacional. Si entran en guerra con otros países, o sufren algún tipo de bloqueo económico, tienen garantizado que no se quedan sin comida. Pero los subsidios también constituyen una palanca para elevar la productividad y competitividad de sus agricultores.

2. ¿Qué tipos de subsidios existen?

Hay muchas formas de subsidio, pero losque más nos atañen tienen que ver con la producción y con los costos de la exportación. Este tipo de ayuda puede darse directamente con dinero, con maquinaria y equipos, con inversiones en tecnología, con recursos para la investigación científica, para el desarrollo de productos, en la investigación de mercados y por exoneración de impuestos.

3. ¿Puede poner un ejemplo concreto de subsidios enEstados Unidos?

El 13 de mayo del 2002 el presidente de los EEUU, George W. Bush, firmó la Ley de Seguridad Agrícola, conocida como Farm Bill, que garantiza subsidios a sus agricultores por el orden de 190 mil millones de dólares durante 10 años. Cuando firmó esta ley (2002) el monto dirigido a los subsidios ya era 20 veces superior a todas las exportaciones de Centroamérica (2001).

Esta leyfavorece directamente a los productores de granos, legumbres, miel, algodón, lana y leche. De manera indirecta subsidia a todos los derivados de estos productos. Para que no queden dudas del objetivo de estas políticas, el presidente Bush al firmar esa ley dijo: “Queremos estar vendiendo nuestra carne, nuestro maíz y nuestros frijoles a la gente alrededor del mundo que necesita comer”.

4. ¿Quépasa con nuestros pequeños productores?

La receta que los del Sí le dan a los campesinos es que sustituyan la producción orientada a la seguridad alimentaria por producción para la agro exportación, como si esto pudiera hacerse por arte de magia. Cualquiera que escuche con respeto a nuestros agricultores sabe que no tienen acceso a capital de trabajo y de inversiones. No hay una banca de...