economia

PROFESOR GUILLERMO RIQUELME SILVA.
APUNTES UNIDAD II. SISTEMAS ECONÓMICOS
DERECHO ECONÓMICO (ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO)
La constitución del ’80, tiene normas que permiten inferir un orden público económico.  Esta constitución se diferencia de la del ’25, contiene todas las normativas que eleva a la doctrina constitucional como una constitución plena, en contrapartida con la constitucióntradicional como la del ’25, la que simplemente se limitaba a determinar y señalar los organismos e instituciones que referían a la organización política y social de la nación, sin considerar aspectos económicos, más allá del derecho de propiedad o la función social del derecho de propiedad.  La constitución del ’80, no sólo considera ésto, sino que también regula los aspectos económicos que son enconjunto una variable para el adecuado funcionamiento del sistema político.
El concepto del orden público emana, de George Ripert.  El, acuñó el término de orden público económico en su libro El Régimen Democrático y al Derecho Civil Moderno.  En 1948, en París.
Se entiende por Orden Público Económico, el conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía de un país y facultan, ala autoridad para regularla en armonía por los valores de la sociedad nacional formulada en la constitución.  Ejemplo: la ex Unión Soviética.
El Orden Público Económico, tiene una vertiente privada y otra vertiente pública y comprende todos los sectores de la economía, en ellos el público, privado y mixto ya sea nacional o extranjera.
También considera una relación recíproca de dependencia entreel derecho y la economía.
El Orden Público Económico, es un conjunto de Normas, y tiene ciertos principios y normas como:
1. Principios y Normas que regulan la actividad económicas del estado y sus organismos.
2. Principios y Normas que regulan la actividad económica entre particulares.
Principios y Normas que regulan la actividad económicas del estado y sus organismos
I. - Principio de laJuridicidad
Lo encontramos en la constitución.   Se denomina principio de juridicidad.  Eduardo Soto Closs, señala que el principio de juridicidad, es la sujeción integral a derecho de los órganos del Estado tanto en su ser como en su obra.
Es base fundamental de lo que se conoce como supremacía constitucional.
Tradicionalmente este principio se conoció como de Legalidad el cual se vinculabaestrechamente a la ley.  Hoy en día se entiende que la juridicidad supera el principio de legalidad por el reenvío inequívoco a todo el derecho.
Este principio se encuentra contemplada en el artículo 7º de la constitución, en relación con el artículo 6º.
Los actos del estado son imperativos, obligatorios y exigibles.  El artículo 7º, está relacionado con el artículo 6º.
La sanción ante lainfracción de estos artículos es la Nulidad de Derecho Público.
La constitución recoge el principio de juridicidad en el artículo 19º Nº 21º en relación con el artículo 60º de la constitución.
La juridicidad tiene, su aspecto económico en el artículo 19º Nº 21, y también en el artículo 19º Nº 22º.  Se debe relacionar con el artículo 62º. En el Nº 1º,  se refiere a la iniciativa de la ley.
La sanción atodo esto es la Nulidad de Derecho Público.


Control de la Juridicidad
1. Tribunal Constitucional
2. Contraloría General de la República.  Ejemplo el decreto que impide el desarrollo de una actividad económica.
3. Corte Suprema. A través del recursos de inaplicabilidad, por inconstitucionalidad de la ley.
Todo esto es por el recurso de amparo económico el cual permite recurrir a lostribunales de justicia, según el artículo 19º Nº 21º.
II. - Principio de Subsidiaridad
Define el rol del estado dentro de la sociedad y es el fundamento del desarrollo de la libre iniciativa privada.
No define el rol del estado en un sentido puramente pasivo, sino que lo define en un rol activo como una norma de acción del estado y esta acción es una acción en subsidio.
La Subsidiaridad se...