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Domingo, 28 de septiembre de 2014

ENFOQUE
Dos fracasos industriales

Por Claudio Scaletta

La voluntad de industrializarse tiene múltiples dimensiones, entre ellas: combatir eldéficit externo, equilibrar la estructura productiva y expandir la creación de valor mejorando su distribución, multiplicar el Producto y conseguir mayor autonomía económica. No se trata de aislarse enun mundo que aumenta su interconexión, sino de una visión estratégica y deliberada de sumar grados de libertad para el desarrollo productivo. En este sentido, la política industrial local puede anotardos grandes fracasos. El primero es que generó un entramado productor de Manufacturas de Origen Industrial (MOI) altamente deficitario en divisas. Cuando el déficit de un sector es también el déficitde la cuenta corriente significa que se le baja el techo al crecimiento, con lo cual la industria no suma independencia, sino que a partir de un determinado punto, la resta. El segundo fracaso es quela propiedad de las empresas es hoy mayoritariamente extranjera. El carácter extranjero no tiene nada de malo per se. Las inversiones del exterior son una oportunidad para el ingreso de capitales,aunque con repatriación a posteriori vía dividendos, y para la transferencia de tecnología y know how. Pero en la economía realmente existente, no todo es tan aséptico.

Si se toma el casoparadigmático del sector automotor, la totalidad de las terminales son extranjeras. La razón de instalarse en el país se relaciona con una estrategia regional para apropiarse de los mercados internos. El Mercosurcomo espacio ampliado fue un aliciente extra y apetecible. El resultado al presente es que la industria automotriz regional es un entramado de terminales instaladas en distintos lados de las fronterasque, con el argumento de las economías de escala, generan un tráfico internacional de vehículos y autopartes. En el caso de Argentina esta estructura explica buena parte de las exportaciones de...