economia

TEMA Nº 1
CIENCIA DE LA ADMINISTRACION
1.− ETIMOLOGIA.
La palabra Administrar viene de las voces latinas ad a, y ministrare: servir.
2.− CONCEPTO.
Administrar es gobernar, regir, dirigir, cuidar, manejar los negocios públicos o privados. Farol decía que
administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
Otra definición dice que la Administración consiste en conseguir que sehagan las cosas mediante la gente.
3.− CIENCIA DE LA ADMINISTRACION.
Es pues, el conjunto de principios, métodos y técnicas empleadas para administrar; o, en otras palabras, es el
estudio de la acción y del objetivo de la Administración.
¿POR QUÉ ES UNA CIENCIA?
Una ciencia es un cuerpo organizado de conocimientos por medios de los cuales es posible establecer una
relación de causa y efecto.También es el conocimiento racional, sistemático, exacto y verificable de la realidad.
La Administración es precisamente un conjunto de conocimientos ordenados sistemáticamente, sobre una
realidad verificable, puesto que se aplica a las más diversas actividades de la vida real, económica, social,
cultural.
4.− IMPORTANCIA Y CAMPO DE ACCION.
Dicen Koonts y O`Donnell, Pues la tarea deladministrador consiste en crear y conservar un ambiente
adecuado para que grupos de personas puedan trabajar eficiente y eficazmente en el logro de objetivos
comunes
La Administración desempeña en el gobierno de todos los negocios grandes o pequeños, públicos o privados,
industriales, comerciales, políticos, religiosos o de cualquier otra naturaleza un papel muy importante.
De la Administracióndepende la existencia o el fracaso de cualquier actividad.
5.− LA ADMINISTRACION Y EL DESARROLLO ECONOMICO.
El desarrollo económico es el tema de nuestros tiempos, un tema de frecuente discusión y de frustraciones en
los países atrasados. El subdesarrollo es un círculo vicioso del que no pueden escapar estos últimos.
6.− DERECHO ADMINISTRATIVO Y CIENCIA ADMINISTRATIVA.
La ciencia administrativaabarca los principios técnicos y conocimientos relativos a la administración pública
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y privada, mientras que el derecho administrativo se refiere a las normas jurídicas aplicables dentro de la
administración pública solamente.
7.− DIFERENCIAS ENTRE DERECHO ADMINISTRATIVO Y CIENCIA DE LA
ADMINISTRACION:
Materia: Ciencia de la Administración.
Contenido: Principios, sistemas, métodos ytécnicas para administrar.
Campo de aplicación: Administración publica y privada en general.
Materia: Derecho Administrativo.
Contenido: Normas de derecho público, positivo.
Campo de aplicación: Administración publica solamente. Interno (legislado).
TEMA Nº 2
ADMINISTRACION PÚBLICA Y PRIVADA
Todas las funciones administrativas caen dentro de los dos grandes campos en que se divide la actividadhumana: La Administración Publica y Privada
I.− ADMINISTRACION PÚBLICA
1.− CONCEPTO:
Es el sistema que tiene por fin dirigir y coordinar la actividad del Estado hacia los objetivos que se ha
propuesto para el beneficio del país
2.− OBJETO:
La administración pública tiene como objeto utilizar eficazmente los recursos del pueblo, puesto a su
disposición; eliminar los despilfarros; reducirlos gastos directos e indirectos, mantener la eficiencia;
conservar y utilizar con criterios a hombres, maquinas y edificios, y proteger el bienestar y el interés de los
empleados.
3.− ADMINISTRACION PÚBLICA Y LA POLITICA:
El aparato de la administración pública es político porque sirve de instrumento al estado para la realización de
sus fines que son fines políticos necesariamente.
Hay quedistinguir, sin embargo, entre la acción política que da contenido a la administración pública, y el
politiqueo que suele desviarla, perjudicándola.
4.− LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN LOS PAISES EN DESARROLLO:
La administración es el principal instrumento del desarrollo económico de los pueblos.
El atraso de la administración pública es particularmente agudo en los países que están en vía de...