Economia

 EL SECTOR PÚBLICO
¿Qué es la Economía Pública o la Hacienda Pública?
Es la teoría que analiza, desde un punto de vista económico, la intervención del SP en
una economía de mercado, fundamentalmente a través de su actividad financiera,
es decir, de los ingresos y de los gastos públicos .
- Ec. Pública: analiza la toma de decisiones de caráctereconómico del SP
- Hda. Publica: analiza los aspectos relacionados directamente con los ingresos y
gastos públicos
Esta diferenciación se ha ido diluyendo en el tiempo.
La Ec. Pública forma parte de la Economía como ciencia social, y se centra en el estudio
del SP.
Economía
EconomíaHacienda Pública
Pública
Grupo de Innovación Docente en Economía de los Impuestos (GIDEI) Fiscalidad de la Empresa I
FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO
¿Por qué el Sector Público tiene que intervenir en una
economía de mercado?
• Para conseguir ganancias de eficiencia Función Asignativa
• Para conseguir una distribución más justa de la renta  F. Redistributiva
• Para conseguir un crecimiento más estable  F. Estabilizadora
Grupo de Innovación Docente en Economía de los Impuestos (GIDEI) Fiscalidad de la Empresa I
FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO
¿Por qué el Sector Público tiene que intervenir en una economía demercado?
Asignación eficiente de recursos
El mercado asigna eficientemente los recursos si se cumplen las siguientes
condiciones:
• Existencia de competencia perfecta
• Existencia de información completa y simétrica
• Que el precio de equilibrio no esté distorsionado
• Existencia de rivalidad y exclusión en el consumoFallos de mercado:
• Bienes públicos (puros e impuros)
• Externalidades (positivas y negativas)
• Monopolios naturales
• Información imperfecta
• Mercados incompletos e información asimétrica (selección adversa y riesgo moral)
Grupo de Innovación Docente en Economía de los Impuestos (GIDEI) Fiscalidad de la Empresa I

• Existencia debienes públicos
- Consumo NO rival: El consumo de un bien por un individuo no ↓ la q disponible
para el resto de individuos. El coste de un consumidor adicional es cero.
- Consumo NO excluyente: provista una cuantía de bien, todos la pueden consumir.
Presentan problemas de REVELACIÓN DE PREFERENCIAS

Mercado: Infravaloración de la demanda → Subproducción→ No eficiente

Intervención del SP:
• Sustituir el mecanismo de revelación de preferencias del mercado para un
proceso político
• Financiar la provisión de los bienes públicos mediante impuestos
Bienes públicos impuros → fórmulas mixtas de provisión SP-S Privado (ej:
autopistas)
Posibilidad de ofrecer bienes públicos mediante provisión privada(ej: recogida de
basuras)
Grupo de Innovación Docente en Economía de los Impuestos (GIDEI) Fiscalidad de la Empresa I

• Presencia de externalidades
Existe externalidad cuando la producción o consumo de un bien afecta al bienestar de
otros ciudadanos sin que eso se vea reflejado en el precio.

- Externalidad positiva: provisióninsuficiente si no se tiene en cuenta el beneficio
hacia el conjunto de la sociedad (ej: educación)
Pi = CMgi > CMgt (CMgi + BMgs)
- Externalidad negativa: provisión excesiva si no se tiene en cuenta el coste hacia el
conjunto de la sociedad (ej: contaminación)
Pi = CMgi < CMgt (CMgi + CMgs)...