Economia

UNIDAD 12: LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y LA POLÍTICA FISCAL
El Estado cumple tres grandes funciones:
Fomenta la eficiencia económica.
Procura la equidad, mejorando la distribución de la renta.
Propicia la estabilidad y el crecimiento.
Función macroeconómica del sector público:
Fiscal: fija y cobra impuestos.
Reguladora: mediante leyes y disposiciones administrativas, que afectan a la actividad ybuscan la eficiencia económica. A menudo establece controles de precios a algunas industrias, regula los monopolios y protege a los consumidores en cuestiones relacionadas con publicidad, salud y contaminación.
Proveedora de bienes y servicios: ciertos organismos y empresas públicas facilitan bines y servicios públicos y producen bienes de consumo o producción, tales como agua y energía. Asimismo,pagan pensiones y otros seguros sociales, y promueven la inversión en zonas deprimidas, etcétera.
Redistributiva: trata de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre las personas, regiones o sectores, procurando que resulta más igualitaria. Para ello, utiliza normas (por ejemplo, leyes de salario mínimo) y, también, los ingresos y gastos públicos.
Estabilizadora: trata decontrolar los grandes agregados económicos, evitando sus excesivas fluctuaciones e intentando paliar los efectos de las caídas de la actividad productiva.
Gastos realizados por el sector público:
Compra de bienes y servicios.
Transferencias: es el pago que efectúa el Estado a una persona, a cambio del cual ésta no presta ningún servicio corriente ni da ningún bien. (Gastos de la Seguridad Social:Subsidio por invalidez y desempleo, Plan Jefes y Jefas de Hogares, etc).
La actividad fiscal:
Impuestos: son una imposición del sector público a los individuos, unidades familiares y empresas, que deben pagar una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos.
Tipos de impuestos:
Impuestos progresivos: a medida que aumenta la renta, se detrae un porcentaje cada vez mayor.Impuestos regresivos: el porcentaje detraído es cada vez menor, a medida que la renta aumenta.
Impuestos proporcionales: se detrae un porcentaje constante de la renta.
Impuestos directos: gravan las rentas del contribuyente en el momento en que éstas se perciben o se generan.
Impuestos indirectos: gravan las rentas del contribuyente en el momento de utilización, es decir, con motivo de actos concretosde consumo, gastos, etc. Al ser tipos fijos, cualquier usuario paga lo mismo, independientemente de su renta.
Principios y objetivos de un sistema impositivo:
Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga.
Neutralidad: el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado.
Simplicidad: a finde que su aplicación práctica no plantee excesivas dificultades y se alcancen los objetivos recaudatorios.
La intervención del Estado y la política económica:
Sí a la intervención: Los keynesianos.
Los keynesianos son seguidores de las teorías elaboradas por J. M. Keynes.
Rechazan el supuesto de que la economía tiende libremente al pleno empleo de los recursos productivos.
Recomiendan laintervención del Estado mediante las políticas monetaria y fiscal, con objeto de estabilizar la economía.
No a la intervención: Los monetaristas (continuadores de las ideas de los economistas clásicos) o liberales.
Tienen su origen en la tradición de la Universidad de Chicago (USA) y, en la obra de Friedman (1912).
Confían en el libre juego de las fuerzas del mercado como instrumento para situar la economíapróxima al pleno empleo.
La intervención del Estado se debe reducir a lo mínimo posible: a controlar estrictamente la cantidad de dinero.
La intervención del Estado y los economistas clásicos:
Los economistas clásicos sostenían que las fuerzas internas del mercado hacen que la economía se ajuste automáticamente cuando tiene lugar una perturbación, por lo cual no es necesaria la intervención del...