Economista

L A A PE R T U R A P ET R O L E R A E N V EN E Z U EL A D EN T R O D EL C A PIT A L IS MO R EN TI ST IC O ( * )

C a r l o s D o mi ng o , M a r í a F a r gi e r, J e s ú s M or a , A nd r é s R o ja s y G i or g io T o ne l la ( * * ) F a c u l t a d d e C ie n c i a s E c o n ó m i c a s y S o c i al e s F ac u l t a d d e I n g e n i e r í a F o r e s t a l Fa c u l t a d d e I n g e n i erí a U n i ve r s id a d d e l o s A n d e s

R e s um e n .

En esta investigación se analiza el proceso contractual de apertura petrolera venezolana, actores, estrategias y consecuencias de este proceso .
0 In t ro d u cc i ón

Los términos y condiciones en que se está acordando el proceso contractual de apertura petrolera en Venezuela pueden ser asimilados, para fines de su estudio ycomprensión, a un juego complejo. En él están interviniendo diversos jugadores. Algunos actúan principalmente en el mercado petrolero internacional, otros se mueven más bien, pero no exclusivamente, en el espacio del capitalismo rentístico venezolano. Unos actúan de manera directa, otros lo hacen indirectamente. Cada una de sus jugadas obedece a estrategias diferentes, dependiendo de los intereses decada actor. Pero todos, actores y jugadas, han confluido en declarar un objetivo común: elevar la producción petrolera venezolana por encima de los seis millones de barriles diarios (MMBD) a principios del
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Una versión de este trabajo fue presentada y discutida por Jesús Mora Contreras en el XXI Congreso Internacional de la Latin American Studies Association, celebrado enGuadalajara, México, entre el 17 y el 19 de abril de 1997. Otra versión preliminar puede verse en Domingo, Fargier, Mora, Ramírez, Rojas y Tonella (1996), “La apertura petrolera y el capitalismo rentístico venezolano”, Comercio Exterior, Vol. 46, Número 11, México, Noviembre, pp. 929 - 938 Profesores de las Facultades de Ciencias Económicas y Sociales, de Ingeniería Forestal y de Ingeniería de la Universidadde Los Andes, Mérida-Venezuela. E-mail: jmora@faces.ula.ve

Domingo C., Fargier M., Mora J., Rojas A., Giorgio T.: Revista Economía No. 15.1999. 569

siglo XXI. Este objetivo tiende a profundizar los comportamientos económicos “buscadores de rentas” de los agentes que interactúan en el capitalismo rentístico venezolano. Con él se pretende además reforzar la posición de Venezuela comosuplidor seguro y confiable del mercado petrolero internacional, capaz de servir de contrapeso a la producción petrolera saudita. De paso, se reestructuran las relaciones entre el Estado y Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), incluyendo un nuevo esquema de reparto de la renta petrolera entre ambos, y se presiona para que Venezuela abandone la OPEP y someta sus volúmenes de producción y fijación deprecios a las reglas del mercado petrolero internacional. Este trabajo constituye un esfuerzo más para comprender el proceso contractual de apertura petrolera venezolana, sus actores, estrategias y las consecuencias que de él pueden resultar. Por consiguiente, en su primera parte se considerarán los términos y condiciones más relevantes de ese proceso. En la segunda se identificarán los actores y setratará de exponer sus estrategias. En la tercera se intentarán vislumbrar las consecuencias del proceso contractual de apertura petrolera para el capitalismo rentístico venezolano y el mercado petrolero internacional.

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T é r mi no s y c on d i c i o n e s d e l p r oc e s o c o n t ra c t u a l d e a p e rt u r a p e t ro l e r a e n V e n ez ue l a

Al tiempo que en el Ministerio deEnergía y Minas (MEM) se adelantaban los estudios correspondientes sobre campos marginales o abandonados por PDVSA, una de las filiales de esta corporación, LAGOVEN, diseñaba un proyecto para valorizar yacimientos de gas venezolano (proyecto Cristóbal Colón). En ambos proyectos se trataba de intercambiar derechos de propiedad sobre hidrocarburos diferentes: petróleo crudo en el primero de los casos,...